美国斥资5亿美元建稀土链降对中共依赖

【人民报消息】（人民报记者丽君编译报导）美联社8月3日刊登由驻华盛顿国防与印太战略记者唐狄狄（Didi Tang）、资深产业记者乔许．芬克（Josh Funk）及罗德里格．恩戈维（Rodrique Ngowi）共同撰写的报导指出，随著中东冲突持续消耗美军爱国者（Patriot）与终端高空防御系统（THAAD）等高端防空飞弹，美国国防工业对关键稀土材料的需求急遽攀升。在川普政府推动降低国防供应链对中国依赖、限制中国来源关键矿物进入国防体系的政策下，美军一方面必须加速补充武器库存，另一方面又须建立不依赖中共的稀土供应链。为削弱中共长期主导全球稀土供应所带来的战略风险，美国国防部已投入5亿美元（约人民币36亿元），扶植本土企业从采矿废料中回收并提纯关键稀土元素，借此建立自主供应能力，强化国家安全与国防韧性。 每发射一枚飞弹　都在考验美国“去中共稀土”供应链 “西方推动稀土供应链自主多年，为何始终难以摆脱对中共的依赖？”这个困扰美国与盟友多年的战略难题，随著中东冲突持续消耗大量精准弹药，再度浮上台面。稀土及钐、钨、钕、镨等关键金属，是精密导引飞弹、战术巡弋飞弹、匿踪战机、雷达及各类先进武器不可或缺的重要材料。多年来，北京借由完整的稀土产业链、政府政策支持、相对低廉的生产成本，以及较宽松的环保监管，逐步建立全球稀土分离与精炼的主导地位，目前约掌握全球近九成的分离与精炼产能，并在多项关键金属供应链占有重要市场地位。报导指出，北京近年已多次以稀土及关键矿物出口作为对外施压工具。在美中贸易摩擦期间，中共曾对部分稀土及相关加工材料祭出出口管制，凸显全球高科技与国防产业高度依赖单一供应来源所带来的风险。对美国而言，若国防工业关键原料受制于地缘政治变化，不仅可能冲击武器生产与补充速度，也将增加国家安全的不确定性。因此，美国近年积极推动建立本土及盟友供应链，以降低对中共国稀土加工能力的依赖。战略与国际研究中心（CSIS）指出，美军若要补足现有战术巡弋飞弹及终端高空防御系统（THAAD）拦截弹的库存，可能仍需数年时间。与此同时，川普政府持续推动重建国防供应链，要求国防采购优先采用美国及可信赖盟友提供的关键矿物与零组件。在武器库存快速消耗与供应链重组同步进行的情况下，美国国防承包商正加速寻找中共国以外的稀土来源，建立更具韧性的国防供应体系。值得注意的是，稀土并非真正稀有，其瓶颈在于分离、提纯与加工能力。美国、澳洲、加拿大等国都拥有稀土矿藏，但过去数十年间，大量精炼产能集中于中共国，使全球高科技与国防产业形成对中共国加工能力的高度依赖。近年美国、澳洲、日本及欧盟正投入数十亿美元重建完整供应链，希望降低地缘政治风险。 直击美国新创稀土工厂　从废矿回收飞弹关键材料 为降低对中共稀土加工能力的依赖，美国国防部除了调整采购政策，也投入资金扶植新一代稀土提炼技术。美联社记者走访位于新罕布夏州埃克塞特（Exeter）的新创企业 Phoenix Tailings，实地采访这家获得五角大厦5亿美元资金支持、致力建立美国本土稀土供应链的企业。工厂内没有传统稀土加工常见的大型化学处理设施，而是一套高度自动化的电解冶金设备。两名身穿耐热防护服、佩戴密封面罩的技术人员，在设有黄色安全护栏的平台上操作控制系统，利用高压电流分解化合物，从采矿废料、报废硬碟及回收磁铁中回收并提炼高纯度的钕镨氧化物（NdPr oxide），借此减少对传统化学分离制程的依赖，同时降低废弃物与污染排放。钕、镨等稀土元素是制造战斗机、飞弹、无人机及高性能雷达永久磁铁的重要材料。Phoenix Tailings共同创办人兼首席商务官安东尼．巴拉登（Anthony Balladon）向美联社表示，公司将这座工厂命名为“自由设施”（Freedom Facility），象征其目标是协助美国及盟友建立独立的稀土供应能力，降低对中共加工产能的依赖。巴拉登指出，一套价值1.5亿美元（约人民币10.8亿元）的先进武器系统，即使只缺少价值约2万至3万美元的关键稀土材料，也可能无法完成制造。他表示，美军每年对钐（Samarium）的需求约为50至100吨，而这类材料过去长期仰赖中共国供应。Phoenix Tailings目前年产能约200公斤，在五角大厦资金支持下，预计三个月内提升至5吨，并以2028年前达到120吨为目标，逐步建立美国本土稀土供应能力，降低对北京供应链的依赖。 欧洲尾矿重获新生　美军供应链加速摆脱中共依赖 美国重建稀土供应链的布局，也延伸至欧洲。多年来，美国军工企业 Arnold Magnetic Technologies 生产战术巡弋飞弹所需的高性能钐钴（Samarium-Cobalt）磁铁，长期仰赖中共国供应钐等关键稀土材料。然而，随著北京近年多次对稀土及相关产品祭出出口管制，美国国防产业开始加速寻找替代来源，以降低供应链风险。 Arnold的新供应来源来自法国西部港口城市拉罗谢尔（La Rochelle）。当地化工企业 Solvay 正利用过去稀土分离作业留下的尾矿与库存原料，重新提炼钐等关键稀土元素。受到中共产能快速扩张、价格竞争及欧美环保成本较高等因素影响，Solvay曾于2000年代缩减稀土分离业务；近年在美欧推动供应链重组及降低对中共国依赖的政策支持下，公司重新投入稀土精炼生产，成为美国国防供应链的重要合作伙伴。 Arnold Magnetic Technologies执行长麦特．布莱克（Matt Blake）表示，改向欧洲采购稀土材料的成本确实高于北京产品，但相较于整套武器系统的价值与供应安全，增加的原料成本仍属合理。他认为，建立多元且可靠的供应来源，不仅有助于提升国防工业韧性，也能降低关键材料受制於单一供应国的风险。值得注意的是，Solvay此次重新利用的并非新开采矿区，而是早年稀土分离作业留下的尾矿（tailings）及库存原料。随著稀土价格攀升、回收与提纯技术进步，过去被视为废弃物的尾矿，如今已成为美欧重建关键矿物供应链的重要资源，也反映各国正透过回收再利用与多元采购，降低对中共稀土加工体系的依赖。 打破长年依赖　西方同盟重建稀土供应链 尽管 Patriot Critical Minerals Corp. 执行长布罗迪．萨瑟兰（Brodie Sutherland）警告，中共目前仍掌握全球约八成的钨供应，美国国防工业若要赶在2027年1月1日相关国防采购限制生效前，大幅降低对中共原料的依赖，时间依然十分紧迫。然而，在五角大厦政策与资金支持下，这一次重建国防供应链已不再停留于政策宣示，而是逐步转化为具体投资与产业布局。从美国新罕布夏州利用采矿废料回收稀土的新创企业，到法国重新启动的稀土提炼设施，美国及其盟友正透过技术创新、资源回收、多元采购与跨国合作，逐步建立中共国以外的关键矿物供应体系。Phoenix Tailings共同创办人安东尼．巴拉登表示，只要政府与产业持续合作，“我们终将建立不再依赖北京的稀土供应能力。” 这场供应链重建不只是美国国防工业的一次产业转型，也反映美国与盟友正将关键矿物视为国家安全的重要战略资源。透过建立多元且具韧性的供应链，各国希望降低关键原料受制於单一供应来源的风险，提升民主国家在地缘政治竞争中的自主能力与战略韧性。当稀土从单纯的工业原料，转变为攸关国家安全的战略资源，这场供应链重组已不只是产业竞争，更成为全球地缘政治角力的重要战场。（人民报首发）△

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