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民航總局營私舞弊大揭祕──買記錄儀大收回扣遊山玩水嫖妓宿娼
 
高向
【人民報消息】自從九十年代初期民航總局由周阿榮、畢心安負責空管局有關通訊的工作後,民航空管局通訊系統就從以前講求廉潔、忠實的作風逐漸演變爲貪污、腐化之風盛行。

美國某公司記錄儀用一年報廢

畢心安擔任通訊處長後,立刻改變以前民航通訊系統幾乎全部使用英國雷卡記錄儀的做法,於九三年用高價從美國某公司購買了二十五臺記錄儀,並組織了二十多人到美國考察兩週。由於美國某公司是一家只有四五人的「鄉鎮企業」〔現已改行銷售酒類、汽水),所生產的記錄儀性能、質量極差,在國外根本沒有市場,只是它的代理商臺灣商人Z和畢處長的關係好,反而在中國民航賣得相當紅火。美國某公司的記錄儀大部份只使用幾個月就開始發生故障,在國內又沒有維修點〔只有一家世X公司設在Z一個朋友的家裏聯繫業務,並沒有維修人員),出了故障就要停機,並且很長時間沒法修好,下面的使用人員都怨聲載道,也有很多人特地跑到空管局通訊處去反應問題,但畢心安處長全然不理會,全國各地機場如果申請要買其他牌子的記錄儀,空管局通訊處的人員都把它改爲美國某公司的記錄儀,各地機場也就只好照辦,因此民航系統又陸續購買了下少美國某公司的記錄儀。一般記錄儀的使用壽命是十年〔現在全國遺有很多雷卡ICR記錄儀已經運行超過十五年仍然可以繼續使用」,但美國某公司的記錄儀只使用兩三年就要報廢,有的機場用了還不到一年就報廢了。在這種情況下,民航空管局通訊處又在九六年繼續以每臺數十萬元的價格購買了三十八臺美國某公司的記錄儀分發給山東威海等機場。

不管是甚麼人,也下管他經營的產品性能、質量如何,只要跟畢處長搞關係,懂得做,他的產品就可以高價在民航系統暢銷無阻。有一家香港顯示屏生產廠家所生產的電腦顯示屏質量很差,和電腦的接口又不是標準的〔標準接口是十五芯的,而這種顯示屏的接口卻只有九芯),根本賣下出去。這個老闆定了畢處長的門路後,空管局通訊處一下子就以北市場價高出很多的價格買了七百臺,分發給全國各地機場。這種顯示屏跟普通電腦根本沒法連接,就是下面使用人員用盡辦法自行改變接口後,由於質量太差用下了幾天就開始出現故障。所花的大量民脂民膏也就扔進海里和跑進貪官的腰包裏了。

以色列記錄儀經常發生故障

由於空管局通訊處統一購買美國莫公司的記錄儀質量實在太差,袷全國各機場的工作造成極大影響,全國各機場強烈要求停止再買該記錄儀及由各機場自行選擇適合自己使用的品牌型號。面對羣情洶湧的呼聲,空管局通訊處雖然下敢再買該記錄儀,但對記錄儀的購買權仍然緊抓不放。九七年空管局通訊處又與北京市XX國際有限公司合作,以一問沒有註冊的假公司在民航推廣以色列的某牌記錄儀。空管局通訊處派出副處長呂樹平召集民航通訊系統有關人員參加該記錄儀在天津的新聞發佈會,並由呂副處長親自推廣介紹該記錄儀。

九七年,畢心安與北京市XX國際有限公司合作賣了三部以色列某牌子記錄儀給上海虹橋機場,由於記錄儀經常發生故障,下能正常工作,東華空管局遲遲不予通過正武驗收。杭州蕭山機場航管工程處的林輝華處長、吳小江工程師等人在九八年爲蕭山機場的記錄儀選型時也特地打電話給華東空管局通訊處的王魯傑處長了解該牌子記錄儀在虹橋機場的使用情況,王魯傑處長明確地告訴他們:「記錄儀經常發生故障,現在仍無法通過正武驗收。」因此,他們在申請報告中並沒有選用該牌子記錄儀,而是選擇了另一種進口產品。面對這種情況,畢心安並沒有放棄,他又以記錄儀要跟雷達一起購買爲藉口,指使雷達廠家選配了一部該牌子記錄儀到杭州蕭山機場。後來有一個記錄儀代理商寫信到民航總局投訴,認爲上海虹橋機場使用的該牌於記錄儀經常發生故障,連正式驗收也通不過,杭州蕭山機場不應該再選用該牌子記錄儀。民航總局監察系統收到信後卻公開對外宣稱:「根據我們通過國家紀檢渠道的調查了解,虹橋機場所使用的以色列某牌子記錄儀表現良好,並沒有發生故障,也沒有通過不了正武驗收問題。」

九八年,華東空管局通訊處的王魯傑處長在虹橋機場所使用的以色列某牌子記錄儀故障下斷、不能正常運轉的情況下,仍然要求南昌昌北機場、廈門高崎國際機場以很高的價格購買以色列某牌子記錄儀。

除了用盡各種手段、各種辦法侵吞國家財富外,空管局通訊處的負責人生活也極其腐化,經常由一些關係好的廠商邀請到旅遊勝地、娛樂場所去享受或列國外去「考察」。民航系統廣泛流傳:「現在邀請空管局通訊處的領導出國考察要選一些較偏僻的國度,例如南非、以色列、巴西等地,像美國、英國、法國等地方已刺激不起他們的興趣,因爲去得太多了。一他們不但自己去,還經常帶領民航通訊系統的主管人員去。

九八年中,空管局通訊處出面召集全國民航通訊系統的主管人員到海口度假一星期,期間多次到高級餐廳、卡啦0K、夜總會去消費,所有費用由意大利某電臺廠家承擔。王於意大利某電臺性能質量如何、適不適合在中國使用,那就不用考慮了。

科長英國召妓不夠錢被扣

年前,空管局通訊處的領導到甘肅蘭州視察工作,有關單位把他們安排住進中川山莊。在山莊裏空管局通訊處的領導們竟然在衆目睽睽之下聚集在一起賭博,有關單位安排好視察項目後各位領導依然捨不得離開賭裏,在有關單位一再婉言催促下才意猶末盡地放下賭具,施施然開始「視察工作」。當這些領導離開後,蘭州機場的羣衆私底下紛紛議論:「身爲共產黨員的空管局領導難道就是這樣的嗎?」這些領導的行爲給當地羣衆留下了極爲惡劣的影響。

所謂「上行下效」,空管同通訊處的領導貪污腐化、使用各種手段掠奪國家財富的行爲下面各級人員也競相效法,現在民航通訊系統甚 事情都要講錢、講關係,只要你有關係、懂得賄賂有關人員,不論你的東西性能質量如何差勁,也可以在民航系統賣得相當紅火。民航通訊系統很多稍有一點權力的人每到外地出差就由當地廠商請去遊山玩水、ㄌ煬頻兀踔琳偌隨捂健5比謊蠣鱸諮蟶砩希鋇爻趟ǖ摹感∏褂只嵬ü髦中問獎湮復笄梗庸餘芑刈約旱難V劣謖廡┏趟牟肥欠袷視謾⑿閱苤柿咳綰危薔筒恢匾恕?p>九六年,國際航空公司計劃處設備科的馬科長到英國某記錄儀公司考察,跑到紅燈區去召妓,完事後由於口袋裏的錢不夠,竟然被妓院扣押不放,最後只好通知該公司派人帶錢去把馬科長贖回。堂堂國際航空公司的設備科長,在國外的這種行爲實在有辱國體人格。

深圳記錄儀一年維修十幾次

九九年下半年,鄭州機場要買一臺記錄儀,由於鄭州機場較大,他們計劃買一種功能較多、質量較穩定的進口記錄儀,他們進行了詳細的調查最後選定一種美國貨並提交申請報告。當貸款批下來後,中南空管局通訊處副處長劉偉立刻跑到西安去考察深圳某記錄儀的使用情況,通過一星期的「□ƍb真考察」,他得出了該記錄儀「性能卓越,質量非常穩定」的結論,並以中南局通訊處副處長的身份,打電話給鄭州機場的有關領導,要他們以人民幣三十六萬元的天文數字與深圳某公司籤合同。

深圳某記錄儀主要部件是國產的,軟件是自己開發的,像這樣的記錄儀國內就有十幾家,其中很多采用進口部件,性能質量比該記錄儀要好得多。像鄭州機場要的那種配置,市場價只有人民幣十二三萬元左右。由於深圳某公司的總經理很懂搞關係,走了畢心安的門路,所以十幾家國產記錄儀只有該公司和另外一家由周阿榮直接扶持的四川大學能在民航銷售,其他公司只好望門興嘆。某公司賣進民航的記錄儀身價異常「高貴」,同樣型號、同樣的配置在民航系統的售價要比在電力系統貴一兩倍,因爲在其他地方要與十幾家國產記錄儀競爭,而該記錄儀並沒有甚 突出的優點,售價本來要與其他廠家看齊。但在民航卻有畢心安、劉偉等權威人士的關照,沒有甚 競爭對手,又要上下打點,所以售價要貴好幾倍。

其實該記錄儀以前已經裝在廣州白雲機場試用過了一段時間,由於下面各級人員認爲該記錄儀「功能單調,質量甚下穩定」而拒絕使用,身爲中南局通訊處的劉偉副處長當然知道這種情況,根本下需要再花公款特意跑到西安去「認真考察」一個旦期。

鄭州機場的有關人員以前也對該記錄儀進行過調查,覺得該記錄儀缺少很多他們需要的功能,例如,鏡像硬盤、多通道混音重放、變速重放及掃描重放等功能。很多使用該記錄儀的機場也認爲質量很下穩定,根本下適合要求較高的機場使用,只是大家都知道該公司在民航後臺強硬,不敢聲張而已。例如,福州機場使用該記錄儀兩年,該公司就派工程師去維修了二十幾次,除了機殼外其他部件幾乎全部更換,還是不能正常工作。內蒙佔赤峰、海拉爾等使用量很小的機場也覺得該記錄儀經常發生故障,不能正常工作。九八年初,畢心安親自購買了兩臺該記錄儀裝在蘭州中川機場,也經常發生故障,而且噪音很大,聽不清地面和空中的對話。在這種情況下,鄭州機場根本下敢選用該記錄儀,所遞交的申請報告也沒有列上該記錄儀,但在劉偉處長的直接過問下,有關領導也只好乖乖就範,按上級的意圖在去年初和該公司簽了一份高價合同。

中南空管局通訊處張盛智處長曾經講過:「記錄儀、電臺在民航只下過是一些小東西而已。」這些下起眼的「小東西」在民航通訊系統的購買、使用情況尚且如此,其他價值幾百萬美元的雷達、導航系統的購買、使用情況是怎樣的呢?那就只有天知地知了!由此可見民航通訊系統在周阿榮、畢心安的帶領下已經腐敗到何種程度,其遺禍之烈實是中國民航建立以來昕罕見。

民航局包庇貪官

畢心安處長的行爲給國家、社會造成很大危害,深圳某公司和北京XX國際有限公司很快就把在民航學到的做生意竅門推廣到其他領域,他們總是先與客戶簽定一份高價合同,再把合同總額百分之四十作爲回扣退給客戶,由於報酬高昂,很受一些客戶的歡迎,做到不少生意,因此,他們得意洋洋地四處吹噓:「共產黨的幹部都讓我們給腐蝕壞啦。」

民航下屬單位看到總局領導這樣賺錢,也相當眼紅,下面各空管局紛紛成立各種各樣的公司,如果要買設備就先由下屬公司購買,加上百分之四十至百分之五十的利潤再賣給自己單位。中南空管局這樣的公司就有五六家,通訊器材大部份通過這些公司的貿易部購買。去年上半年還由這些公司出面在廣州舉辦一個規模很大的「民航中南地區空管設備展」。西南空管局也跟外面單位組建了一家「同創公司」,專門銷售由總局周阿榮副局長親自扶持的四川大學記錄儀到下屬機場,成本只有五六萬的川大記錄儀往往以四五十萬元的高價由領導出面要求下屬單位購買。這些公司所賺的龐大利潤完全沒有監管,也沒人知道怎麼使用。國家大量財富就通過這種方武流到各級貪官手中了。

對於畢心安之流倒行逆施、貪污受賄的情況,不論是民航內部還是國內外的公司企業,經常都有反映投訴,民航總局對這些情況也相當清楚,但他們不但不處理,還包庇縱容,甚至對反映投訴的單位打擊排斥。畢心安長期安穩無憂地坐在通訊處長的位子上,還經常可以兼任一些負責進口大型設備的職位。

九五年,英國雷卡記錄儀的香港代理商寫信到民航總局投訴通訊處的李朝陽強制要求下面申請要買雷卡記錄儀的單位購買美國某公司的記錄儀,並把投訴信寄給下面各個空管局,各空管局的負責人乘機將投訴信四處傳閱,藉以宣泄民航總局把持各類設備的採購權及以高價買一些質量低劣的設備再分配給他們使用的不滿,面對這種情況,民航總局不但不對證據確鑿的投訴作出處理,反而將破投訴人李朝陽由一個普通的工程師一下子晉升爲民航總局通訊處的副處長,以樹立總局的權威及打擊下面各種不滿的聲音,聽說民航總局還要進一步晉升李朝陽,由他來代替畢心安擔任總局通訊處長。李朝陽在九十年代初期軍心安調任通訊處長時還只不過是一個小小的「助理工程師」,這幾年並沒有甚麼突出的工作表清b,有的只是一些國內外公司企業反映他強制要求下面申請要買他們產品的單位改買其他價格更高、質量更差的產品的投訴。他在民航總局之所以如此宮運亨通,相信主要是由於他密切配合畢心安使用各種手段掠奪國家財富而立下了大功。在中國民航,國家的升遷制度已被一部份人用來作爲以權謀私、貪贓枉法的工具。

摘自(爭鳴)

文章網址: http://www.renminbao.com/rmb/articles/2001/9/29/16155b.html
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