青岛市市委书记张惠来的老婆及副市长杨军，在青岛市浮山所改造过程中大贪特贪，并于9月27日深夜，对该村断电断水，派大批军警包围 ，雇黑社会将村民代表砍去一只胳膊的暴劣行径，引发了接连的大规模游行示威事件。

军警与村民，市民，工人并发生流血冲突。

由于游行示威事件发生在上海APEC敏感时期，江泽民及中共高层极为紧张，下令尽快平息。