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| 專家：川習峰會對兩國領袖具有重大影響 |
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——經貿停火、AI安全熱線、政治背書與中南海權力局勢 |
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【人民報消息】美國總統川普（特朗普）預計於9月24日在白宮會晤中共黨魁習近平，並舉行國宴。在峰會登場前夕，美中高層於紐約展開密集談判，美方首次提出設立新型「AI安全通報機制」。川習這場攸關科技安全、區域局勢與全球經濟的會晤，不僅將檢驗雙方經貿休戰能否延續，更折射出中南海在中共內部政治壓力下的權力計算。
綜合受訪專家的研判，這場川習白宮峰會絕非美中關係破冰的大和解，而是一場高度戰術性的「風險控管」與「利益交換」。美方旨在維持經濟穩定與中期選舉動能，而習近平則在內部政治危機與「恨習公約數」的高壓下，藉由向美方「端出牛肉」換取外交禮遇與「權位背書」，以平息五中全會前夕中南海內部的權力波濤。
貝森特紐約談判 鋪路川習白宮峰會
據大紀元報導，美東時間9月20日，美國財政部長貝森特（Scott Bessent）與貿易代表格里爾（Jamieson Greer），在紐約摩根大通總部與中共國務院副總理何立峰舉行了全天會談，為即將到來的川習白宮峰會鋪路。
紐約談判中，美中雙方就經貿領域同意落實5月已達成、並稱為「貿易委員會」（Board of Trade）的對話機制，篩選非戰略性與非敏感商品進行對等關稅削減。其中，中方擬降低消費品與低科技產品關稅，美方則針對能源、農產品及醫療器材進行對等調整，惟具體清單尚未對外公布。
針對11月10日即將到期的美中貿易休戰協議，雙方正就互相削減約300億美元商品的關稅進行討論，貝森特於9月21日接受CNBC採訪時證實，雙方已對休戰協議進行討論，但未明確承諾延長期限。
然而，談判仍面臨多項未決懸案，包括中方過去承諾每年採購170億美元美國農產品（含2500萬噸大豆）以及購買逾200架波音飛機的承諾均未見實質進展，且北京先前承諾放寬關鍵礦產出口限制的改善亦落空。
本輪紐約談判中，美方首度提出設立新的「美中AI安全通報機制」，重點聚焦於國家安全層級的AI突發事件通報，並提交作為白宮峰會的決策參考。
貝森特進一步透露，美中預計於約兩個月後在深圳再度會晤，正式化該AI對話機制，並建立「事故熱線」，以即時處理失控AI代理程序、非國家行為者及網路威脅等風險認定協議。
貝森特重申，AI開發商必須為其技術後果負責，並以Hugging Face遭AI代理駭客攻擊事件為例，指出責任歸屬於OpenAI管理層而非工具本身。
儘管外交動態頻密，專家普遍降低了對峰會產生突破性結構協議的預期。美國務卿盧比奧（Marco Rubio）與貿易代表格里爾亦相繼強調，美中長期存在分歧，峰會首要目標在於「保持美中關係穩定」，管理分歧以防失控。
路透社報導預計，川普亦將宣布於11月深圳亞太經合組織（APEC）峰會及12月邁阿密二十國集團（G20）峰會上，再次與習近平會面。
中共五中全會前的政局博弈
中國事務專家王赫接受大紀元採訪時指出，這次華府峰會對美中兩國元首的個人施政與國內政治地位均具重大影響。對美方而言，11月中期選舉逼近，經濟表現與股市走勢是共和黨維持國會多數的關鍵；對中共當局而言，即將召開的「五中全會」以及明年的「二十一大」，涉及高層人事調整與權力布局。
王赫強調，習近平特意選擇在五中全會前夕訪美，顯示其將外交成果作為順利過關的施政重點，意在「避免反習勢力跟川普政府內外聯手，來對習近平進行逼宮」。
王赫認為，習近平亟需美方在關稅推遲與對台軍售延後上，給予「面子」，以爭取國內政治的迴旋餘地。
政論家陳破空則向大紀元直言，習近平在此次白宮峰會最核心的訴求，就是獲得美方對其「權位背書」。他指出，目前中共黨內與軍內因持續清洗而積怨甚深，「恨習成了最大的公約數」。
他分析，習近平迫切需要川普給予超規格禮遇——包括白宮國宴、21響禮炮、三軍儀仗隊，乃至川普親赴安德魯斯聯合基地（Joint Base Andrews）迎接——作為向國內宣傳的資本，塑造與美國「平視」且外交戰略成功的形象，進而壓制黨內反對聲音並鞏固其終身執政的合法性。
陳破空表示，為了換取美方對其權位的承認與背書，習近平必須在談判桌上「端出牛肉」，讓美國獲得實質經濟利益。
「稀土籌碼」對決科技管制
在博弈籌碼方面，王赫與陳破空一致認為，「稀土」是中共目前手中唯一的反制籌碼。全球約70%至80%的稀土供應鏈與產量仍掌握在中共手中，對美國尖端武器與高科技產業構成威脅。
然而，陳破空指出，稀土戰術的效用僅具短期性，隨著美方建立本土稀土企業，並與丹麥及格陵蘭簽署開發協議、排除中俄介入，華盛頓正在逐步破解中方的資源封鎖。
相對地，美方對中共的嚴苛打擊則集中於高科技戰與地緣經濟制裁。
雖然美中開啟了AI安全風險對話，但美方並未放鬆核心科技封鎖。美國貿易代表格里爾明確表態，AI芯片與半導體設備的出口管制，絕不在此次AI機制談判的範圍之內。美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）亦明確表示，放鬆出口管制不在談判議程之內。
王赫認為，美國對中共實施的高科技打擊與高科技戰，至今仍是習近平面臨的「最大軟肋」。
地緣政治上，美國眾議院近期通過授權對大量購買俄羅斯能源的國家加徵最高100%關稅的法案，加上美方要求北京切斷與伊朗的金融與石油聯繫、支持重開霍爾木茲海峽，均成為美國逼迫北京讓步的重磅籌碼。
台海現狀與安全防線
此前，川普政府暫緩推動一項價值約140億美元的對台軍售案，引發外界質疑美方是否將軍售作為對中談判的籌碼。對此，國務卿盧比奧重申，美方反對任何一方單方面改變台海現狀，並堅決反對通過強迫或脅迫方式改變臺灣地位。
陳破空分析，白宮公開議程並未將臺灣問題列為主力談判項目，美方的立場即是「維持現狀」。中方的底線要求僅在於希望美方不要在習近平訪問期間，突然宣布對台軍售，以免重演2017年海湖莊園峰會期間，美軍以59枚飛彈突襲中共盟友敘利亞阿薩德政權，令習近平陷入尷尬局面。
據亞洲協會（Asia Society）中國分析中心9月18日川習峰會前的報告指出：習近平希望訪問精確安排到每一分鐘、與川普保持對等地位，而且不能有遭遇難堪的風險。報告還說，中方官員對美方峰會準備工作的不確定性感到不安。
此外，陳破空補充，臺灣在峰會前夕舉行結合攻擊型無人機與傳統導彈的聯合實彈演習，以及臺灣（台積電）在全球先進芯片製造領域占據90%以上的不可替代性，均凸顯出臺灣在美中戰略角力中的實質屏障地位。
商業外交與人道議題
在商業外交層面，雖然比亞迪、寧德時代、國軒高科及小米等中國電動車與先進製造業高管預計出席白宮國宴，但路透社報導指出，中方原先規劃的商業圓桌會議已被取消。這表明企業代表團的象徵意義遠大於實際投資簽約，且相關企業仍面臨美方的貿易與國家安全嚴格審查。
在人道與人權議題上，川普已公開表示將在會晤中向習近平提出被中共拘押的美國公民問題，並提及對香港民主活動人士黎智英獲釋的關切。
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| 文章網址: http://www.renminbao.com/rmb/articles/2026/9/23/96634b.html |
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