2026年9月19日，中华民国总统赖清德出席“2026总统府全社会防卫韧性国际论坛──韧性台湾 民主永续”开幕式。（中华民国总统府提供）
【人民报消息】中华民国总统赖清德9月19日）表示，面对国际局势高度变化和中共威胁持续加剧，他的责任就是让台湾更有准备、更有实力维持现状，不让和平被单方面挑衅破坏。他指出，当威权主义企图输出恐惧，民主社会应该以韧性输出信心；当威权势力企图分化团结，民主伙伴就更应携手合作。
巨大机缘报导，19号上午，赖清德总统出席“2026总统府全社会防卫韧性国际论坛──韧性台湾 民主永续”开幕式，包括总统府国策顾问林逸民、秘书长潘孟安、国家安全会议秘书长吴钊燮、行政院秘书长张惇涵、内政部长刘世芳、国防部长顾立雄、卫福部长石崇良、外交部长林佳龙等人，以及美国在台协会台北办事处处长谷立言（Raymond Greene）等多国代表都出席活动。
以韧性输出信心 以团结守护民主
赖清德致词时表示，今年是“总统府全社会防卫韧性委员会”成立两周年，也是第二次举办“全社会防卫韧性国际论坛”。今天有超过500位国内外专家及贵宾齐聚台湾，彼此交流、相互学习，共同增进因应气候变迁、灰色地带袭扰、以及地缘政治风险的能力。这也代表台湾推动全社会防卫韧性的工作，走向更深的国际连结与合作。
赖清德说，他要向所有远道而来的国际伙伴表达最深的感谢，谢谢大家对民主台湾的支持。两年前，他在总统府成立“全社会防卫韧性委员会”，希望透过公私协力、产官学研及民间团体的共同讨论与执行，来强化全社会韧性。“我们的目标是当国家面对任何灾难，无论是自然灾害，还是人为事件，除了政府能够持续有效运作，社会及民生机能也正常不变，且必要时能够支援军事需求。”
他说，“两年前，我们希望向国际学习，从重大的国际事件，以及其它国家先进的社会韧性模式汲取经验。经过两年的整备，我们有自信，现在的台湾模式也能够让国际参考，提供其它国家作为准备的依据。”就在上个月，政府完成了一年一度的“国家团结月”──汉光演习及城镇韧性演习。这场演习世界都在看，许多外媒纷纷来台随军采访。
“我们也首度在城镇韧性演习中加入了新的项目，进行涵盖1,700万人口的行动网络降速演练，让民众做好行动网络受阻时备援通信的练习。不仅如此，今年的城镇韧性演习结合了汉光演习，让中央和地方政府非军事部门在相同状况下同步演练，锻炼军民整合以及极端情境下文职单位的应变能力。”赖清德说。
赖清德表示。“因为我们很清楚，保卫台湾从来都不只是军队的责任。台湾社会不分职业、不分族群、不分性别年龄，也无论是军或民，都能够成为保卫国家的一分子，也都能在不同的位置做出贡献，让台湾更加强韧。”
他要特别感谢参与演习的现役部队、两万名后备军人，还有从中央到地方政府近一万名文职部门的同仁。也谢谢全国所有民众团结一心，完成了这场史上规模最大的军民共同演练。
面对国际局势的高度变化和中共的威胁持续加剧，他说，作为总统，他的责任很清楚，就是让台湾更有准备，更有实力来维持现状，不让和平被单方面的挑衅所破坏。过去十年，台湾的国防预算已经翻倍成长。明年度的整体国防预算，政府更首度编列突破1兆元（新台币，以下同），达到1兆1,225亿元，持续超过GDP3%，并预计在2030年达到GDP5%。政府有决心强化台湾的自我防卫能力，以实力捍卫和平。
赖清德说，今天的国际论坛聚焦在如何因应新型态的威胁，也从世界各国全社会韧性的模式、军民协作、心理防卫以及韧性伙伴关系等多个面向，进行讨论、深化交流。
他要感谢Anduril公司拉奇（Palmer Luckey）创办人、日本滝波宏文参议员、菲律宾前国安顾问艾斯毕伦（Hermogenes Esperon Jr.）、两位美国前副国安顾问博明（Matthew Pottinger）、纽贝格（Anne Neuberger），还有来自乌克兰、芬兰、欧盟、北约等多国专家共同出席。政府会持续参考国际经验，强化台湾的各项准备。
藉著今天这个场合，赖清德说，政府也正式成立由台湾发起的国际组织──“世界灾害管理联盟──WADM”。他要特别感谢帛琉（陆译帕劳）副总统欧宜楼（Raynold Oilouch）、史瓦帝尼（大陆称斯威士兰）王国副总理札杜莉（Thulisile Dladla）远道而来，出席这场盛会，与台湾携手为防灾尽一份心力。
赖清德说，WADM的成立是半个多世纪以来，台湾推动国际组织参与的重要突破。其中共有台湾11个友邦及索马利兰（陆译索马里兰）成为创始会员，另有来自美国、日本、英国、德国、荷兰、波兰、土耳其及菲律宾，共21个不同国家的中央及地方政府、灾防机构与团体，以观察员或伙伴身分加入，让合作网络横跨全球各地。
“我们将推动联合训练、联合演练、相互支援及资讯分享，串联灾前预警、灾中应变与灾后复原，让台湾成为跨国防灾协作的中枢。我们也有信心，Taiwan Can Help。今天共同登场的灾害防救学院国际研讨会──IDEA 2026，也具有重要意义。台湾要串联亚太与欧美的消防、灾防教育及训练体系，持续导入美国消防协会（NFPA）国际专业标准，建立国际合作网络。”赖清德说。
现在，亚洲最大、世界第三的消防训练中心就位在台湾的中心──南投竹山。政府期待能与各国的伙伴合作，以共同的训练标准，建立共同的专业语言；以共同的训练，形成共同的救灾能力。
赖清德表示。各位国际伙伴，他要强调，台湾是世界的台湾，台湾会持续以贡献扩大参与，以专业建立信任，以合作连结世界。当威权主义企图输出恐惧，民主社会应该以韧性输出信心；当威权势力企图分化团结，民主伙伴就更应该携手合作。
“和平靠实力，实力靠韧性，韧性靠团结”。赖清德说，“我们所有的准备，都为了守护人民福祉、维护自由民主的生活方式、捍卫印太区域和世界的和平稳定。”同时，在面对更加极端难测的气候环境中，让社会更加有能力应对冲击、快速复原，最终永续。“让我们一起努力，让台湾更有韧性，让民主伙伴更加团结，也让我们共同生活的世界更加安全。”他祝福今天的论坛圆满成功，也祝福WADM及IDEA 2026顺利启航。
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