【人民報消息】（人民報記者
麗君編譯報導）據路透社記者愛德華多・巴普蒂斯塔（Eduardo Baptista）8月31日報導，中國廣東省東莞市中級法院已下令查封、扣押或凍結荷蘭晶片製造商安世半導體（Nexperia）及其設備事業相關資產，涉及金額最高達21.4億元人民幣（約3億美元）。安世雖是總部設於荷蘭的半導體企業，但中國聞泰科技（Wingtech Technology）2019年透過收購取得其控制權；2025年荷蘭方面以國家安全及公司治理疑慮介入後，聞泰對安世的實際控制受到限制。如今，相關訴訟尚未進入實體審理，中國法院便先行祭出鉅額資產保全措施，使尋求重掌安世控制權的聞泰取得新的司法槓桿。
這起事件也再次向外企敲響警鐘：在中國，商業爭端一旦捲入國家安全與地緣政治角力，企業面對的可能不只是市場競爭，而是行政、供應鏈與司法力量交織而成的多重壓力。
防技術資產外移中國 荷蘭限制聞泰控制權
這場跨國企業控制權爭端的根源，在於荷蘭政府對安世關鍵技術、資金與生產能力可能遭轉移海外的國家安全疑慮。2025年，荷蘭政府罕見援引《物資供應法》（Goods Availability Act）介入安世營運，指出公司治理存在嚴重問題，恐危及荷蘭及歐洲關鍵半導體技術與產能安全；相關措施限制安世在未經政府許可下轉移公司部門、撤換高階主管或作出其他重大決策。
荷蘭政府事後披露的內情更為嚴重。官方文件指出，當時安世管理層涉及將生產資產、資金、技術、專業知識乃至智慧財產權，不當轉移至一家不屬於安世集團、卻由時任執行長張學政控制的外國實體；甚至存在待相關資產與技術轉移取得進展後，關閉或大幅縮減歐洲生產及研發據點的計畫。荷蘭政府警告，若任由情勢發展，安世在歐洲累積的關鍵技術、研發能力與生產基礎恐遭逐步掏空，不僅危及荷蘭及歐洲的經濟安全，也可能削弱歐洲對關鍵晶片供應鏈的自主掌控能力。
與此同時，阿姆斯特丹上訴法院企業法庭也從公司治理層面介入，認為有充分理由質疑安世在張學政領導下的治理狀況，隨即暫停其董事職務，並將聞泰間接持有安世股份所附的絕大部分表決權交由法院指定的獨立管理人管理。這項司法措施實質切斷聞泰對安世的控制，使這家總部設於荷蘭、卻一度由中國企業掌控的晶片製造商，重新置於荷蘭法院監督及公司治理機制之下。
荷蘭政府其後雖隨中荷磋商及晶片供應情勢改善，暫停先前的行政命令，但司法限制並未隨之解除。2026年2月，荷蘭企業法庭更下令正式調查安世先前的公司治理，聞泰至今仍未恢復對安世的實際控制。行政措施退場、司法約束持續，也成為聞泰此後轉向中國法院反攻的重要背景。
供應鏈淪政治籌碼 中共祭出口管制報復
荷蘭出手限制聞泰對安世的控制權後，北京迅速展開反制。2025年10月4日，中共商務部針對安世在中國的營運祭出公司特定出口管制，要求安世中國實體及相關分包商出口部分中國製零組件時取得許可。這項措施並非一般性的半導體出口限制，而是直接鎖定安世中國業務；荷蘭政府更公開質疑，中方並未提出明確的安全理由。
中國的出口限制很快衝擊全球供應鏈。安世的晶片並非在單一國家完成全部製程，而是採取跨國分工模式：部分晶圓先在德國、英國等歐洲廠區完成前段製造，再運往中國進行切割、組裝、測試與封裝，最後才成為可供汽車及電子產品使用的晶片成品。換言之，中國掌握了安世全球供應鏈中重要的後段製程環節。北京祭出出口管制後，即使歐洲晶圓廠仍能持續生產，送往中國加工完成的晶片成品卻可能因出口許可受阻而無法正常交付全球客戶，迅速造成供貨吃緊，甚至導致部分企業停產。一場原本圍繞荷蘭晶片企業控制權的爭端，就此被放大為牽動全球汽車與消費電子產業的供應鏈危機，也凸顯北京利用中國境內製造與出口環節作為地緣政治施壓槓桿所帶來的風險。
在歐洲產業界接連警告晶片短缺恐衝擊汽車生產，以及荷蘭、中國與相關企業密集交涉後，北京逐步放寬出口限制，允許符合條件的安世中國晶片恢復出口，供應危機因而有所緩解。這場風波卻已凸顯安世供應鏈對中國後段製程的高度依賴，以及北京一旦收緊出口環節，即可能迅速把單一企業爭端擴散為全球產業風險。
出口管制風波尚未完全平息，聞泰又另闢中國司法戰線。2026年5月，聞泰及相關中國實體在東莞提起訴訟，將安世及3名高階主管列為被告，提出總額高達80億元人民幣的賠償要求。至此，北京先前的出口限制與聞泰在中國發動的鉅額訴訟，先後把這場原本集中於安世公司治理與控制權的爭議，推向供應鏈與跨境司法兩個層面。
中資索賠80億 中共法院先凍結外企鉅資
聞泰這場在中國發動的司法攻勢，索賠金額高達80億元人民幣。訴狀將安世及相關企業與3名高階主管列為被告，並把對荷蘭方面限制措施的執行列入爭議，指控相關行為具有所謂「歧視性」，要求被告承擔鉅額賠償責任。
更值得關注的是，案件迄今尚未進入實體審理，東莞市中級法院便應原告提出的財產保全申請，裁定查封、扣押或凍結安世及相關設備事業最高約21.4億元人民幣資產。遭保全的資產包括安世持有的多家中國企業股權，以及設備事業旗下無錫公司的股權；相關措施最長可延續至2029年8月。
法院的財產保全裁定並不代表聞泰已在訴訟中勝訴，也未直接改變安世目前的控制權，但其實際效果不容低估：在雙方爭議尚未經實體審理、責任歸屬也尚未判定之前，安世已有數十億元人民幣資產受到司法限制，聞泰則因此取得新的談判與訴訟籌碼。對仍在中國擁有大量資產與生產布局的跨國企業而言，這起案件也凸顯一項更深層的風險：一旦跨國商業爭端與地緣政治角力延伸至中國境內，企業在華資產可能迅速成為司法保全與訴訟攻防的直接標的。
司法資產成施壓籌碼 外企在華風險升高
安世風波所暴露的，已不只是單一企業的控制權爭議，而是跨國企業在中國營運時難以忽視的制度性風險。從北京祭出出口管制、牽動全球晶片供應，到聞泰在中國提出80億元人民幣鉅額索賠，再到案件尚未進入實體審理，安世最高21.4億元人民幣資產便遭法院採取保全措施，一連串事件顯示，當商業糾紛與國家安全、地緣政治及中外利益衝突交織時，外企在中國的供應鏈、股權與資產都可能迅速捲入行政與司法攻防。
這起事件也再次凸顯西方國家近年對關鍵技術、智慧財產與生產能力流向中國的警戒並非毫無現實背景。荷蘭政府先前披露，安世曾出現生產資產、資金、技術、專業知識及智慧財產權可能遭不當轉移至集團之外外國實體的情況，甚至涉及縮減歐洲生產與研發據點的計畫。這些疑慮最終促使荷蘭政府與法院分別從國家安全及公司治理層面介入，也說明歐美近年重新審視中國資本掌控戰略科技企業，背後存在具體的產業安全考量。
目前，中共法院尚未對聞泰提出的80億元人民幣索賠進行實體審理，財產保全裁定本身也不等同聞泰已獲判勝訴。然而，從出口限制衝擊全球晶片供應，到鉅額在華資產遭司法凍結，安世事件已向跨國企業發出清晰警訊：企業一旦把關鍵製程、供應鏈與大量資產集中於中國，不僅必須承受一般市場與法律風險，在中外政治與國家安全衝突升高時，更可能同時暴露於行政管制、供應鏈中斷與司法措施的多重壓力之下。對全球半導體產業而言，如何降低對單一政治與司法環境的過度依賴，也已不再只是成本問題，而是供應鏈安全與企業風險管理的重要課題。
（人民報首發）△
