據自由亞洲電臺12月23日報導，工信部電信管理局副局長劉傑透露，要求域名註冊管理、服務機構採取措施規範域名註冊，採取五項措施：建立域名持有者黑名單機制，禁止違規網站重新申請域名；域名申請者須提交真實、準確、完整域名註冊信息，域名轉讓必須重新註冊，違反者將註銷域名，不予解析域名。

衆多網友對於黑名單制度認爲是封鎖，當局加緊控制網絡自由。只有備案的域名，國內才能予以解析。很多人認爲在境外註冊域名的網站，在中國不能開展業務，憑這個藉口把國外的域名全都屏蔽掉。

有網友針對工信部推境外域名，認爲這是當局一計不成，又生一計：奧運後收網、反低俗、轉移GFW控制權給軍方、綠壩事件、手機掃黃、網絡掃黃、掃黑、主機備案、域名備案…等等，這就是他們一年多來乾的事，無一不是圍着強姦民意、封殺民衆的話語權。網民擔心有一天幾乎只能上國牆之內的閹割版網站了。