自1996年年初，王振松承包登封市白沙水库水产公司以后，以治安巡逻为名，成立了带有黑社会性质的犯罪组织。在卢新英、屈新杰等人的参与下，招募劳教解教人员和社会闲散人员充当打手,并购买枪支、弹药等作案工具，实施杀人、敲诈勒索、非法拘禁、组织卖淫、偷税等犯罪活动。当地群众闻之色变。
在1997年至2000年11月间，该团伙肆意对当地农民敲诈勒索、毒打，先后作案28起。为获取更大利益，王振松等人先后在1997年、2000年指使嵩峰企业集团下属单位建制“两套账”，偷逃税款共计120万元。
1998年5月1日，嵩峰企业集团松颖避暑山庄开业后，组织、容留多名妇女在桑拿部、客房部及白沙水库“红船”上从事卖淫活动。
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