通報說：「北京、福建、重慶等省市，有地下敵對勢力組織假冒黨政機關、紀委部門名義，甚至盜用黨政領導幹部、社會知名人士名義，向黨中央、中央領導同志發出電傳、信件，指名道姓要賈XX、賀XX等立即下臺，並把矛頭直接指向以江澤民同志爲核心的黨中央」，指稱要打倒賈、賀等贓官的最大保護傘和黑後臺。

中央三號文件列出十二個「不穩」因素

二○○一年一月三十日，中共中央、國務院發出第三號文件，要求各地黨委、政府「結合文件對照本地區情況、列出最嚴重、最容易引發政局動盪的問題，採取有力措施，把可能發生的事件，在未暴發前加以制止。」三號文件還首次承認了，中共政權存在十二個「不穩」因素：

1.幹部腐敗惡化勢頭不能遏制，導致社會反抗激烈；

2.黨政幹部同人民羣衆、民主黨派關係緊張、矛盾激化；

3.黨政幹部和家屬在政治、工作、學習上享有的特權；

4.社會各階層貧富差距繼續擴大，地區經濟發展差距繼續擴大，演變成對抗；

5.法制建設受黨內特權干擾、政治改革受習慣勢力阻撓，不能適應時代發展；

6.司法公正缺乏制度性保證，激化民衆同黨和政府的矛盾；

7.金融領域隱含危機，股市、債券的非規範化等，隨時都會因某個經濟、政治風波誘發擠兌潮，導致經濟全面崩潰；

8.下崗職工隊伍擴大，青年失業人口增加，隨時會引發有組織的抗爭活動，演變成推翻政權的鬥爭；

9.民族矛盾激化，加上地方當局處理不當，引發衝突；

10.西方反華勢力策劃、支持國內敵對勢力、邪教勢力、分裂勢力、黑社會勢力、混入宗教界的敵對勢力，在重要時期進行顛覆、破壞活動，再以國際名義進行干涉；

11.地方黨政部門對有影響的事件處理失當，引發社會各界反對，造成局混亂、失控；

12.加入世貿後，大批農民進城、企業倒閉、股市崩盤，造成政局動盪。