市場受官場支配，非市場之福。因爲這種制度使市場陷入畸形，正常的市場機制和經濟規律難以有效地起作用。官場支配市場，也不是官場之福。因爲它使官場陷入腐敗，無法維持廉潔的秩序，法紀和政令難以有效地起作用。

中國正在蔓延的腐敗是官場支配市場的制度造成的，是制度性腐敗。據新華社電訊稿披露，成克傑當廣西的頭頭時，誰向他行賄，他就「利用」自己的「職權」，幫他奪標，幫他得貸款，幫他壓低地價，幫他得利。官場頭頭操縱市場的各種職權，都可以命名爲「成克傑式的職權」。干預招標，干預貸款，干預地價等等，只是「成克傑式的職權」的一些細目。就行賄者而言，與其說他們在向成克傑這個人行賄，不如說他們在向這些「成克傑式的職權」納貢成克傑干擾市場，興風作浪，包括操縱招標過程，大幅度壓低國有土地價格，幾千萬幾千萬地批銀行貸款等等，都是他的本職工作。他反正總要「掌握」市場，「掌握」承包，「掌握」貸款，反正不是「批」給你，就是「批」給他，不「批」給「合夥人」，就是「批」給非合夥人，正常合法，方便得很。正如新華社電訊稿所說，構成成克傑犯罪的是受賄。謝天謝地，他落下了受賄的痕跡，構成了犯罪。如果他和「合夥人」本來就是一家，一方用不著行賄，另一方談不上受賄，成克傑只是在區黨委副書記辦公室或區政府主席辦公室裏正襟危坐，履行「職權」，你能告他犯什麼罪？

嚴重的問題是中國有多少人擁有這種「成克傑式的職權」。官場高於市場是中國事實上存在著的領導體制。大頭頭指揮大市場，小頭頭指揮小市場。中國有幾十個省，幾百個市，幾千個縣，幾萬個鄉，每一級都有幾個頭頭。頭頭之多，成千成萬！級別有高低，地方有大小，但是，頭頭們的權力總是相似的，都負責管理和調控轄區內的市場，都有權統一領導和管理本地區的一切人、錢、物，他們有職有權，本地區的一切機關和企事業單位對他們的批示和命令必須一體遵從。這種體制有個專門名詞，有時叫「一元化領導」，有時叫「政治掛帥」或者「書記掛帥」。領導人的品德大不相同，有較好，有極好，有較差，有極壞。但制度是在有七情六慾的凡人中間運轉的，用特殊材料製成的聖人不太多，不可能成爲制度的載體。領導市場的職權很容易變成官場腐敗的機會，小機會醞釀小腐敗，大機會謀圖大腐敗。這不是制度性腐敗是什麼？只要存在著官場支配市場的制度，「成克傑式的職權」，只要存在這種「成克傑式的職權」，大大小小的成克傑們就必然隨時隨地洶湧而出。這是可以斷言的。

從官場支配市場的制度中得到好處的，不是人民，不是國家，不是市場，不是官場，不是正經的公務員，也不是正經的企業家，而是官場和市場中的腐敗分子。這種制度不值得留戀。市場必須獨立於官場。進行這樣的改革，對市場，對官場，都是必要的。不改則兩傷，改革則兩利：市場得以繁榮，官場得以廉潔。所以我認爲，成克傑一案，是在向制度敲警鐘。制度性腐敗必須給制度動手術。諱疾忌醫會把病人拖垮。改革制度，這國家肯定有救。(http://renminbao.com)

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