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【人民報訊】近年來，中國國門的守門人———海關關長頻頻落馬。湛江、廈門、濟南、杭州、深圳……諸多國門「損兵折將」，墜地之聲，聲聲撼耳！走私大案要案接連曝光，涉案紀錄不斷刷新，百萬、千萬……、百億……、幾百億，數目之巨令人咋舌！ 中國海關關長的腐敗已成爲耐人尋味的「關長現象」。它向人們昭示：腐敗毒瘤正侵蝕着共和國的要害，遏制高危區腐敗蔓延，必須盯緊關鍵崗位。 守關大將國門落馬 自1998年嚴打走私以來，走私案帶出了沿海地區海關關長的倒臺「接力賽」。湛江關長曹秀康、茂名關長楊洪中、三亞關長黃貴興、舟山關長陳立鈞、杭州關長耿永祥，一個個接二連三在關前失足。近日，又曝出深圳海關關長趙玉存涉嫌受賄近千萬元已移送司法機關處理的新聞。又有來自廈門的消息說：中央專案組正在查辦的建國以來最大的走私案———「廈門遠華案」不久也將浮出水面。遠華走私涉案金額高達幾百億元人民幣。 海關的「失守」，大案要案屢屢曝光，中國的海關，正經受着前所未有的創痛，守關大將對走私分子拱手稱臣，令共和國的經濟長城隱患多多。 更有令人震驚的消息說，基層海關的腐敗案件牽涉更高層次的人物，走私大案還將揭出更多貪官污吏的名單。9月14日，最高人民檢察院副檢察長趙登舉在新聞發佈會上披露：原公安部副部長李紀周涉嫌鉅額受賄已被立案偵查。國門反腐敗，已緊迫地擺上了中國反腐最前沿。 女人＋金錢＝過關斬將 神聖的國門守護神，爲何蛻變成蛀穿國門的「白蟻」？海關總署署長錢冠林說，湛江等重大案件表明：海關執法腐敗集中反映在海關人員與工作對象關係的問題上。 工作對象要轟開海關缺口，首選的還是常規武器———「金錢美女」。走私分子雖說用的是幾千年前就發明的老式武器，可打起「海關戰爭」卻屢戰屢勝，不少海關因此潰不成軍。 三亞海關關長黃貴興的發跡，可說是一部奮鬥史。他高中畢業後到農場當農民，憑着自己的辛勤勞動，在羣衆和領導的讚美聲中當上了團支部書記。併發奮自學，取得大專學歷。1978年，在海口海關公開招考的考試中，他是1000多名考生中拼殺出的6名幸運者之一。多少艱辛、多少汗水，黃貴興成爲當時海口最年輕的處級幹部。然而，風流寡婦李姍平略施美人計，黃關長便心醉神迷。不久，黃關長和他的情人就得了200多萬元的存款和三處私宅……倒在女人石榴裙下最「冤」的莫過於湛江海關關長曹秀康。在「上海寶貝」張小姐編造的真實的謊言中，曹關長慶幸自己異鄉遇上了「紅顏知己」。當兩位「情人」最後在法庭上相遇時，曹關長親耳聽到「小情人」說「因爲曹秀康是海關關長，與他搞好關係自然對我有好處」時，氣得雙手發抖。他說「想不到她在背後這樣算計我，我是被她利用了……」 「官系網」害了關長 如果把海關的腐敗全歸罪於海關自身，也未免有些冤枉。事實上，有些關長失節，是當地「官系網」拖下水的。湛江海關關長曹秀康第一次「試水」就是在湛江市副市長的親自「關懷」下進行的。上任伊始，父母官就來到曹秀康的宿舍，從公文包裏掏出一個鼓脹的信封說：「過年了，按我們這裏的習俗，派個『利是』給你。」曹秀康對那鼓鼓的「利是」心知肚明，他紅着臉婉拒。但父母官給他的定心丸打消了他的心頭之慮。「小意思，這是我誠心給你的。我是副市長，還能害你？」於是，曹秀康半推半就收下了副市長親自給他的一萬元「利是」。 由於湛江獨特的地理位置，市委市政府的領導紛紛來給曹關長「送溫暖」。在享受了各式各樣的「關心」後，曹關長被寵壞了，最後掉進法網也就順理成章了。 沸沸揚揚的廈門遠華特大走私案，首先是廈門守關大將楊前線關前失守，但其失職的一個重要原因，也是來自各方面的「關心」太多。在一大批官員的共同努力下，廈門海關終於「力拔頭籌」。 關長「身價」知多少？ 在「建國以來最大的走私案」的標準上，近年來不斷有新的大案將其刷新，由於主人公的不斷更迭，海關的腐敗關長的身價也是節節高升。 據來自海關的消息：1999年的海關稅收創歷史紀錄，高達1589億元，比上一年增收710億元，其增收的金額佔當年全國增收稅額的60％。一個不爭的事實是：海關大幅增收的一個重要原因就是打私的成果。這個成績的取得，在相當程度上也是從腐敗關長們的「腰包裏」摳出來的。 據分析，國際走私案件的破獲率爲10％左右，而在中國，有關專家說這一比例還要小。據專家的不完全統計，近幾年來，國家每年有上千個億落入走私者的腰包裏。由於海關手裏掌管着「金鑰匙」，守着這麼一座「金山」，自然是其它行業望塵莫及的。 在海關，幾千幾萬算得了什麼？十幾、幾十萬也只是「小菜一碟」。杭州海關關長耿永祥「身價」近200萬，湛江海關關長曹秀康「標價」近300萬，深圳海關關長趙玉存已開的「價格」是917萬。廈門海關關長楊前線的「身價」至今仍是個謎，但遠華案涉案金額空前巨大，相信楊關長的不菲身價不會令許多關心海關的人「失望」的。 海關———鬼門關，一步之遙？ 近年來，不少關長從海關跨進牢門，還有的從海關跳進鬼門關，人們不禁要問：海關真成了腐敗高危區？爲什麼不對那些身處「危境」的海關關長進行安全保護？ 中國政法大學劉斌教授說：「中國的關長腐敗現象，其實質上還是由於體制的問題。更確切地說，是權力缺乏約束，尤其是『一把手』的權力太大了。這不僅僅只體現在關長現象上，其他如工商局長、銀行行長、稅務局長等等，也都不同程度存在這種現象。」 1995年下半年，曹秀康由海關總署稽查司副司長調任到湛江海關當關長，由處級升爲副廳級。然而，曹秀康認爲自己50歲的人了，還要從京城流放到邊遠的南蠻之地，這是總署個別領導有意整他。他帶着一肚子牢騷來到了湛江上任。令曹秀康萬萬沒有想到的是，自己「遭貶」竟然給貶到「金銀窩」，彆彆扭扭來湛江做關長的曹秀康在任上的三年時間，竟然也獲取了300萬的外快，「年薪百萬」的崗位在當今中國實在令人歎爲觀止。這個價碼恰恰表明海關關長權力大得失控。 兵壞壞一個，將壞壞一窩。在一關之長曹秀康帶領下，湛江海關涉案「下水」人員竟多達132人。 海關總署署長錢冠林說，「從嚴治關」必須首先要從嚴治「官」。中國海關係統正進行新一輪全面反腐行動，措施法規不斷出臺，《海關關長行爲規範》呼之欲出。看來，完善幹部考覈機制，對關鍵崗位進行有效監控，是一件迫在眉睫的大事。 轉自(萬維讀者論壇 ) (http://renminbao.com)
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