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中共收緊人員出境 內部實行「誰批准誰擔責」
【人民報消息】中國各出入境口岸將於9月15日起正式實施新的出入境管理規定,居民出境將受到更嚴格限制。據知情人士透露,新規實行「誰審批、誰負責」制度,公務員、國有企業及事業單位人員,包括大學教師、醫生、上市公司高管,以及大學生,出境前均須提出申請並獲得批准。如獲批人員在境外逾期滯留或滯留不歸,審批簽字者將被追究責任。 據自由亞洲電臺報導,中國金融系統一負責人陳國明(化名)對記者說,上述人員出境須經上級部門正職領導批准。例如,科長出境需要處長批准,處長出境需要局長批准,局長出境需要部長批准,依此類推。如果獲批者在海外滯留不歸,簽字批准者將承擔相關責任:「誰批准誰擔責。金融機構、公立醫院部門主管每年只准申請出境一次,前往港澳地區可逗留一週。」 自由亞洲電臺本週三(9月2日)在網上發現的兩張截圖顯示,一份《同意申辦出入境證件的函》要求登記備案國家工作人員取得單位同意;另一段7月23日的銀行人員對話稱,「總行規定一年出國最多兩次,護照必須在回國三天內上交分行」。截圖未顯示相關單位及人員身份,自由亞洲電臺無法獨立核實。 體制內人士沈先生對自由亞洲電臺透露,規定早已在內部實施,新公布的《規定》將內部規定法律化、制度化,主要新增對金融、科研人員及大學生出境的限制。他說:「過去一年,大量科技界AI人才和科技數據外流,已經影響中國AI的開發進程。大陸這邊不得不高薪招聘西方工程師,填補人才缺口,同時也在設法留住從事IT等關鍵行業的大學生。以後,這些大學生出國不會那麼容易。我一個朋友8月份帶孩子去香港迪士尼玩,一個月前申請,只批了四天假。」 大學生出境遭攔截 在海外社交媒體X平臺,有網民發布的一張網路聊天截圖顯示,兩名大學生在已購買機票、準備出境旅遊的情況下,被邊檢人員以「不安全」為由攔下。對話中的知情者說:「扣了兩個人,說他們是大學生,不安全。機票都買好了,這都能扣。」 8月16日,X平臺流傳一段視頻。視頻中的中國女大學生說,她於15日在廣西南寧機場通過自助通道出境時,機器亮起紅燈,隨後被帶入俗稱「小黑屋」的房間。她說,自己的簽證遭到註銷。她還說:「手機、聊天記錄、銀行流水、返程機票、酒店訂單及行李都被檢查。」邊檢人員告知她,其所在大學有學生滯留西班牙未歸,全校約6萬名學生因此被限製出境。 據報,中共早在一個月前已經對出境居民採取各種限制。居民前往出入境管理局申請護照時,需要提供所在工作單位或居委會出具的證明,列明出境目的、目的地、海外住址等。曾有報導指,口岸邊防人員要求出境者打開手機接受檢查,被調查者大部分是年輕人。 湖北律師張先生對此說,當侷限制年輕人離境可能與出生人口下降有關:「限製出境的因素很多,例如防止資產轉移、科技人才外流、年輕人外流。現在很多年輕人想出國,申請護照被拒的主要理由與電信詐騙有關。但是,出入境是公民的自由,政府不應用各種理由限制。」 海外就業及長期居外者遭排查 除限制居民出境外,8月30日,社交媒體X有人發佈圖片和文字稱,8月24日,其在新加坡工作的中國同事回國出差期間,被屬地派出所要求提交護照、海外僱傭及醫療保險證明、工作照、公司門頭照、地標合影和具體住址等七項材料。派出所人員還告知,如不提交材料,「可能影響出境」。 同一天,長期居住美國的中國網友也發布微信聊天記錄。截圖顯示,其戶籍地派出所工作人員通過微信聯繫她,表示「大數據」篩出的長期在境外未回國人員,都要核實是否在海外合法生活、工作。 工作人員要求她提交護照、簽證或勞動合同、生活及工作照片、微信聊天記錄截圖,還要求進行視頻通話和共享實時位置。對方表示,已經向她在中國的弟弟詢問其出境、婚姻及工作情況。 該網友要求對方提供警號,以便家人向派出所核實身份,並追問自己被哪個系統或哪類名單篩出、核減屬於什麼專項工作,以及要求提交上述私人材料的法律依據。現有聊天截圖未顯示工作人員對此作出說明。 評論區內,多位身處新加坡、澳大利亞、美國等國的中國網友也稱遭遇類似排查。有些人的父母還被派出所或社區聯繫,要求催促子女配合。 △
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