|
王小洪也「肌無力」了 中共財政危機下的維穩困境
古成
【人民報消息】中共每年動輒超萬億元的天價維穩經費，曾支撐起一幅「社會和諧、國泰民安」的盛世假象，如今，隨著中共經濟下行、財政危機的爆發，各地維穩經費捉襟見肘，維穩開支由優先順序轉為存量博弈。在基層，「穩定壓倒一切」的維穩真經，開始至滑落「辦案要算賬」的維穩困境。
1月20日，中共國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，財政部副部長廖岷介紹，2025年中共赤字率為4%左右、比上年提高1個百分點；新增政府債務規糢11.86萬億元，比上年增加2.9萬億元，遠超前幾年平均水平。
但中共的赤字擴張和大規糢舉債，多數是用於借新債還舊債和保基本執行，地方政府債務仍居高不下。中共官方承認的顯性債務54萬億元，隱性債務12萬億元，地方總債務67萬億元。但國際機構普遍認為中共刻意掩蓋了政府真實債務，2025年底中國地方政府真實債務（含廣義城投及各類隱性債務），市場最主流的共識大概率落在130–145萬億之間，比較悲觀的估計能到150–160萬億。
這個規糢已經遠遠超過官方承認數字，也構成了目前中國經濟問題最大、最難處理、最易引爆的結構性炸彈之一。這一巨大債務不僅擠壓了中央和地方的支出空間，還間接導致維穩機制經費保障不足與執行力衰退。
過去，維穩是中共財政支出的剛性選項，現在，財政虧空下的維穩機制不再是財政支出的優先順序選項，人員工資、退休金支出、醫保支出和化債支出成為第一階梯支出，維穩經費不得不納入財政赤字擠出效應目標。
舉個例子說。我們來看一看中共深圳市羅湖區委政法委員會 2025 年預算收支情況。
2025 年中共深圳市羅湖區委政法委員會部門預算收支均為 3,389.60 萬元，較 2024 年年初預算收支均減少 549.29 萬元，均下降 13.9%。其中，44名在職人員（含行政編、事業編、僱員）工資福利和社保支出1,662.67 萬元，人均37.78萬元占比49.1%，19名退休人員經費683.78萬元，人均每年36萬元。一個小小區政法委，在編和退休人員的年人均工資支出竟然高達近40萬元，簡直是在喝納稅人的血。
深圳市羅湖區委政法委2025年用於實際迫害善良百姓的維穩經費，所謂的項目支出921.91 萬元，根據財政部門過緊日子的要求，一般性項目經費預算有所壓減。其中「反邪教事務」（主要用於迫害法輪功）356萬元，預算數比去年減少了30萬元，用於購買 20名反邪教社工，創建無邪教示範街道、社區1個；全年開展40場反邪教宣傳活動；維穩事務 211.00 萬元，比去年減少68萬元，主要用於處置敏感時期和重大群體性矛盾糾紛維穩工作；政法事務164.71萬元，較去年減少約33萬元，主要用於開展基層公益普法、組織開展法治宣傳，訂閱法學雜志刊物等；綜治事務 97.00萬元，比去年減少37萬元，主要用於開展防治理違法犯罪宣傳教育活動工作。
從經費預算安排上來看，中共實際用於維穩迫害的經費大幅減少，但其中對法輪功的迫害經費只是略微減少，中共仍然將信仰「真善忍」的法輪功群體視為頭號敵人。但在其他維穩和綜治經費上較2024年減少25%-30%左右。
另外，2025年中共深圳市羅湖區委政法委員會機關執行經費財政撥款預算 99.26 萬元，較2024年年初預算減少59.95 萬元，下降 37.65%。機關執行主要是一些會務、交通、差旅、辦公經費等減少了。
羅湖區政法委2025年預算收支縮水情況只是全國的一個縮影。2012及2013年，中國維穩費增幅超過百分之十。疫情期間的2021到2024年，中國維穩費年增率分別為0.7%、4.7%、6.4%、1.44%，增幅較以前大幅減少。
財政危機嚴重的地區，維穩資金鏈斷裂，很多基層維穩人員的工資都發不出來。2024年8月，福建莆田涵江區一位網格員稱，當地政府拖欠全區網格員工資長達半年，並且社保也停了。此外，山東臨沂也有網格員和社工反映工資被拖欠數月的情況。欠薪導致基層人員流失率上升，維穩從「預防性鎮壓」轉向「被動嚮應」。
據大紀元報道，中共四中全會前夕，北京、成都、貴州等地多名異議人士、維權人士、獨立學者與訪民被公安上崗限制行動。多位受訪者表示，今年維穩經費緊縮，中共當局未按往年強制「旅游」離開居住地，而改為在家軟禁。2025年聯會期間，「八九學運」領袖季風被要求在「兩會」召開期間留在貴州，與往年不同的是，當局不安排季風出外旅游與地方政府財政緊絀有關。
官方數據顯示，中國犯罪率持續下降，這被宣傳為維穩成功的標志。2025年全國刑事案件下降12.8%，創本世紀新低；嚴重暴力犯罪降4.7%，綁架降40.7%。2024年下降25.7%，2023年嚴重暴力犯罪起訴人數降至6.1萬人，僅為1999年的37%。公安部報告強調，這是「平安中國」建設的成果。
然而，這一「下降」可能只是經費短缺下的虛假表象。經濟放緩本應推高犯罪（如失業誘發社會事件），但數據反轉，表明存在瞞報或操縱數據的可能性。維穩經費緊張導致基層傾向於「低報」案件，在節省資源的同時謊報政績。眾所周知，2025年，大陸各地獻忠事件遍地，經濟下行導致的社會不滿快速積聚，各地因學校霸淩、孩子失蹤、特權淩弱而發生的群體性事件風起雲湧，所謂刑事案件下降只是中共官方的數據瘦身，維穩資源陷入緊張和枯竭，中共的維穩資源體系面臨從未有過的貧血癥。
據司法系統內部人士披露，目前基層執法面臨著前所未有的經費約束，現在辦案要先算賬，一個刑事案件從立案、取證、跨區域追捕到最後的司法鑒定，每一環節都是真金白銀的支出。過去經費充足，現在外出辦案自己還要掏腰包墊食宿交通費，辦案經費嚴重不足，致使很多案件根本不立案，或者快速結案。一位律師博主在抖音上稱，百來號人的基層派出所，真正研究案情的警察不到10%，因為辦案出錢出力還不討好，大部分警察不研究案情，研究人，研究怎麼巴結領導往上爬。
長期以來，中共為了政治維穩，投入巨資構建了全方位的科技防範監控網路，包括互聯網審查、攝像頭監控等大規糢監控行為，其中利用了人工智能、人臉辨識、指紋識別、聲紋識別、虹膜識別、大數據分析、DNA檢測等技術，截至2022年，中國視頻監控攝像頭部署量達到 27.6 億臺，人均兩個多。這套系統每年的維護費用、電費和數據存儲費是一個驚人的天文數字。但是近年來，老大哥科技天眼因為資金缺口導致無法及時維修和系統更新。外包的技術公司因為收不到欠款而直接和公檢法對簿公堂。
據陸媒報道，天津民企天地偉業，2016年、2018年兩度中標濱海新區公安局視頻監控系統及運維項目，累計被拖欠本息5000萬元，天地偉業狀告濱海新區公安局，2024年10月，當地法院曾對公安局負責人發出限制消費令，但2024年11月，法院又接觸了「限高令」，並兩度裁定公安局「無財產和執行」。也就是說，天地偉業事實上無法從公安局要回欠款。天津和貴州都是全國財政虧空大戶，天津去年還鬧出向大悲寺借錢發公務員工資的醜聞。另一方面，民企主動投標幫中共公安完成迫害老百姓的監控工程，回頭來拿不到錢，是不是也應該反思一下，充當中共的科技幫兇，最後的結果註定好不了。
維穩經費短缺，中共政權賴以維系的暴力機制不得不被動戰略收縮，維穩疲軟下中共政權面對越來越多的社會不滿與民怨，企圖用罰款、遠洋捕撈、課稅等方式補充維穩能量不足，殊不知，掠奪性財政收入只會將社會爆發的臨界點前置，政權崩潰的閥門正在一步步地被中共自己親手打開。
（人民報首發）△
|
