【人民报消息】继去年十一月中共召开十六大之后,随之即将登场的是今年三月召开的十届人大及政协会议。人大会议的重头戏是进行政府部门换届工作,然而以目前中共政治运作,人大常委职务多为酬庸卸任高官,人大常委会人事改组充满「政治养老院」及「官员俱乐部」色彩。 依中国大陆宪法规定,全国和地方人大是「人民行使国家权力的机关」,全国人大也是最高国家权力机关,决定国家大政方针,行使国家立法权。 全国和地方人大每年开会一次,每五年换届。人大常委会是人大的常设机构,在每届人大的第一次会议中选出。今年三月的全国人大年会属于换届性质,新一届的全国人大代表将在今年的会议中选出新的常委会成员 对中共政治体制一向「敢于建言」的中国大陆著名国情研究学者胡鞍钢最近再度提出批评,他指责中共政府官员卸任后,不应要再担任人大常委。一切腐败的核心问题就是权力不对称,权力过度集中。行政、司法和立法三方的人员必须分离,必须让权力分散和发挥制衡作用。 尽管中国大陆宪法已经明文规定,全国人大常委不得同时担任国家行政、审查和检察机关的职务,但这套规定形同虚设。主要是中共安排卸任政府官员进入人大常委会,人大常委会变成中共退休政客的养老院,无从发挥监督的功能。 现任全国人大委员长李鹏担任过两届国务院总理职务,这一届全国人大常委会十九位委员长、副委员长和秘书长中,前政府官员多达八人,人大下属的九个专门委员会负责人,
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