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大刀闊斧「砍殺」中信部 朱熔基退前再燒一把火
 
【人民報消息】中國官僚體系中曾經權傾一時的電信與電子產業部門高層,現在正進行大換血,從他們的大權旁落正可窺見市場改革對於大陸官僚體制的巨大沖擊。

 臺灣工商時報引述道瓊社報道,信息產業部的失血包括兩名副部長調任他職,這兩名扮演重要角色的高層選擇以轉換跑道來適應新變局,似可看出大勢的變化。過去高高在上、幾乎扮演經濟主導者角色的信息產業部門,已產生翻天覆地的變化,而這種巨大的轉變讓這個部門不再具有吸引力。據指出,信息產業部在去年創造1500億美元的收益。

 信息產業部的改革主要由國務院總理朱鎔基一手主導,他認爲增加競爭以及減少政府部門的介入,是創造高效能經濟的不二法門。加入世貿組織,正是改革派的最大目標,去年底的成功入會讓他們備受鼓舞。

 道瓊社引述美國一個信息科技產業協會主管的說法指出,過去幾年來,北京當局致力於將政府職能從經營者過渡到管理者過程中,信息產業部的權力已被逐步削減。

 報道說,近年來,信息產業部往往成爲重大政策論證時的輸家,這些政策包括中國大陸電信壟斷地位的喪失、加入世貿組織後允許外貿參與電信部門的經營。在這兩大議題方面,信息產業部都是保守、排拒外力的一方。事實上,從朱鎔基於去年底成立國家信息化領導小組,並親自兼任組長後,信息產業部的決策高層就被架空。據悉,朱鎔基之所以成立這個層級凌駕於信息產業部之上、跨部委的單位,就是爲了解決擋在全面推動改革前的阻力,特別在增進競爭力方面。

 另一方面,人員的一連串失血也對信息產業部產生重擊。曾於八○年代與朱鎔基在電子產業部共事、被視爲信息產業部幕後有力人士的副部長曲維枝,已經調任領導小組執行辦公室的副主任;另一名在位多年的副部長呂新奎則於3月離職,出任中國電子科技集團公司總經理。

 除此之外,至少兩名副局級的幹部也將在近幾個月內退休,行政管理系統的分歧因高層的流失而更嚴重。觀察家指出,還有更多低層官員離職,成爲私人機構甚至外資公司的智囊。

 就連以「好鬥」出了名的信息產業部部長吳基傅也官位不保,他將於今年到達65歲退休門檻,可能在明年3月政府換屆時被撤換。這些人事和職能的調整方向,在在指向廣爲流傳的傳聞。坊間一直有傳聞指出,信息產業部將被廢除或至少做大幅度裁減。

 報道指出,事實上國務院本身就在進行部門精簡,根據去年12月的消息,排在第一順位的正是電信改革案。

 上述文件的成形,已爲信息產業部的命運做了必要的鋪陳,不過,該部的未來還要等朱鎔基的繼任者明年上任後,做出最後決定。雖然信息產業部不見得會真的廢除,但可以確定的是,他的權力已經大不如前,也不可能再像過去那樣左右整個產業的發展。

文章網址: http://www.renminbao.com/rmb/articles/2002/5/15/20898.html
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