台湾军事情报一位情报分析人员十五日指出，中国裁减五十万地面部队的决议，势必引起基层军事人员的反弹，但因为中国申奥成功，中国领导顶层有足够的立场要军方全力配合，也就是一切常规建设，都要能适时投入二○○八年北京奥运的所有准备工作。换言之，早先的研拟裁军的会议，都在申奥成功后，成了必须要运行的国家政策。

情报分析军官进一步的说，“中国不裁军，就没有足够的经费，何况从今年六月开始，解放军已调整许多职务的加给，有一种类似台湾精实案鼓励退伍的方案，对每一分钱都必须要认真检讨的中国国防经费来说，如果没有尽快解决解放军人事经费居高不下的比率，奥运的硬件建设就会受到影。”

这位情报分析军官还说，“其实中国的常规地面部队人数，已接近“编现比”（编装表上所规定的人员编制与部队现有人数的比率）的最低标准，许多部队只有缺没有人，这尤其是步兵师的情况特别严重。所以解放军的裁军动作，势必是一种编装上的大幅改变，其中仿效台湾陆军“联合兵种旅（联兵旅）”的呼声也在解放军中顶层中流传。而且，中国国防大学也完成许多具体性的研究报告。”

据了解，解放军总参谋部在一九九九年底曾在国防大学的建议下，提出仿效台湾“精实案”中“精简顶层、充实基层”的裁军政策，但这项决议在江泽民“减员会引起反应”的指示下，暂时停留在研议的阶段。

但今年的国防建设经费，在中国持续大量引进俄罗斯新式武器系统的情况下，许多基层，尤其是较常规的地面部队，成了可以被牺牲的筹码。许多步兵师已有连续两年没有“补兵”的情况，缺员情形十分严重。在五月份的东山岛军事演习中，就有部队出现“编现比”不足，而临时被排除在演练行列的情形，这种将已预定参演的部队临时拉下来的情况，是解放军建军以来很少出现的。

观察家认为，申奥成功，江泽民政府急须大量财力筹备奥运，除其他抽榨方式外，一绝对有效的方式就是大抽军方血。但问题的关键在于，军方那些老军头的血是那么好抽的吗？

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