事实上，中共设立国家安全委员会的传闻已久，今年九月初「香港网路邮报」也披露类似报导，另有不同管道消息间接证实，中共准备参考美国国安会的模式，建立一套新的国家安全体系。消息还说，成立国安会的构想出于江泽民， 江本想今年六月为国安会催生挂牌，后因中南海高层在具体操作上有不同意见而暂缓实施。
其实，江泽民执意要设立国安会，已引起党内同志的非议，认为该组织是江泽民为二○○二年中共召开「十六大」时的一项后路安排。
据江泽民的设想，国安会应有三项职能，平常汇集信息和研商有关国家安全上重大议题，同时还要对形势变化提出具体方案，最后透过紧急授权处理国家危机，这无疑让人产生江泽民要在特殊时期、特殊情况下掌握更多权力，加强个人独裁垄断的力量。
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