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【人民報訊】中央日報評論文章：中共到目前爲止，共發表三份國防白皮書，第一次是在一九九五年十一月，名稱是「軍備控制與裁軍」白皮書，主要內容爲促進人類和平、反對軍備競賽等，對於臺灣問題並未提及。第二次是在一九九八年七月所發表的「中國的國防」白皮書，當中提及臺灣是中國領土不可分割的一部分，堅持「和平統一，一國兩制」解決臺灣問題，有權採取必要的軍事手段以維護主權與領土完整，反對任何國家對臺軍售，和今年十月所發表的「二○○○年中國的國防」白皮書基調很接近。從模糊的不放棄使用武力，變成有條件的對臺動武，是第三份國防白皮書很明顯的不同之處。 臺灣的軍事力量，按人數的比例來看，大概只有中國大陸的十分之一。但在海、空軍的武器設備方面，兩岸之間維持著一種動態的平衡。中共新型的蘇愷二十七有五、六十架左右；而臺灣空軍的二代兵力，F十六約有一百五十架，幻象兩千約有六十架，自制戰機則有一百三十架。雖然戰機性能是中共佔優勢，但因爲臺灣主要是以防守爲主，又相隔著狹窄的臺灣海峽，中共的數量與性能優勢很難充分發揮。 臺灣的老百姓對於中共的文攻武嚇或大練兵之類軍事演習，必然會感到厭惡或恐懼，但邊際效用遞減，久了大家也就麻痹了，對於臺灣民心所造成的衝擊影響會越來越小。臺海一旦發生戰爭，對於中國大陸南方沿海城市的經濟發展與建設會造成很大的破壞。基本上中國大陸北方較政治化，對於主權與領土問題的立場較強硬；而南方則較經濟化，傾向於和平解決臺海問題，以免破壞現有的經濟成果。 由於時代與觀念的轉變，加上高科技武器所需的專業人才，對於軍人的素質與訓練格外重視，因此兩岸的軍人有走向職業化的趨勢，志願役的比例逐漸提高。而兩岸的軍事交流，比方說軍艦互訪港口、學術研究等等，主要障礙還是雙方互信建立的問題，目前來說還是很困難，在政治問題徹底解決之前不太可能進行。 隨著經濟的發展與社會的開放，中共目前對於人民的控制力量不如以往，好比法輪功事件，中共的鎮壓似乎無法收到確實的效果。在中共強調「軍隊專業化」的同時，「黨指揮槍」的控制程度也會隨之降低。中共刻意地渲染民族主義，雖然有時可以收到效果，例如在誤炸大使館事件，中共藉由民族主義情緒的醞釀，給予美方強大的壓力；但民族主義好比一把「雙面刃」，若是控制失當，很有可能會反傷自己。 目前中共還是用主權問題、領土不容分割的角度來思考兩岸問題，如此一來，兩岸僵局很難解套，最終只有走向軍事解決一途。除非中共當局能夠「換個腦筋」，莫將臺灣追求民主化的過程解釋爲追求臺獨，透過加強經濟、文化、學術等方面的交流，來促進兩岸的了解，方能化解分隔五十餘年的心防與不信任感。至於臺灣將走向統一或獨立，在彼此更加了解之後，或許能做出正確的決定。 （主講人歐錫富教授爲「國家政策研究院」研究員）(http://renminbao.com)
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