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中共國成為美國出生公民權辯論的焦點
【人民報消息】(人民報記者麗君編譯報導) 2026年4月1日,華盛頓特區聯邦最高法院門外氣氛凝重。這一天,美國憲法中被視為最神聖不可侵犯的原則之一——「出生公民權」(Birthright Citizenship),正面臨前所未有的法律挑戰。隨著「川普訴芭芭拉案」(Trump vs. Barbara)進入口頭辯論階段,相關爭議不僅牽動美國憲法第14修正案的詮釋,更將矛頭直指中共,將「生育旅遊」推向了國家安全與族群身分的輿論風口。 一、 現任總統親臨法庭的歷史性場面 當天上午,唐納·川普(Donald Trump)總統打破歷史慣例,搭乘總統車隊從白宮抵達最高法院,這是美國歷史上首位現任總統參與最高法院口頭辯論。川普身穿深色西裝,繫著標誌性的紅色領帶,坐在公眾旁聽席首排,全程關注其政府律師與大法官之間的攻防。 這場訴訟源於川普在2025年第二任期伊始簽署的一項爭議性行政命令,旨在終止非公民或非法入境父母在美所生子女自動獲得公民身分的慣例。川普在庭後於社交媒體表示,美國不應繼續「愚蠢」地允許出生公民權。此說法引發爭議,因為根據皮尤研究中心(Pew Research Center)等資料,全球約有32個國家實施類似無限制或接近無限制的出生公民權,包括加拿大、墨西哥等多國。 二、 中共成為政治焦點:生育旅遊的指控與真相 在庭審中,代表政府的聯邦總檢察長 D·約翰·索爾(D. John Sauer)將辯論焦點轉向了中共。他主張,出生公民權已催生出一個規模可觀的「生育旅遊產業」,而中國正是位於這一現象的核心。 1. 「影子公民」的規模爭議 索爾在法庭上表示:「過去數十年間,數以萬計來自潛在敵對國家的外籍人士湧入美國生產,在海外形成整整一代與美國沒有實質聯繫的美國公民。」他援引共和黨議員的信函稱,單是來自中國的估計人數就可能高達 100 萬至 150 萬人。此外,他提到早在2015年即有報導指出,中國境內存在約500家專門提供「赴美生子」服務的中介機構,其運作模式為協助孕婦赴美生產、取得相關證件後即返國。 2. 官方數據呈現的不同圖像 然而,官方統計官方統計顯示規模遠小於此類估計。根據美國國家衛生統計中心(NCHS)2023年的數據,全美 370 萬新生兒中,由中國出生母親所生者約2.7萬人,而其中居住地標註為「非美國居民」的中國母親僅 113 人,在曾被指為生育旅遊熱點的北馬里亞納群島(Saipan),2023 年也僅有 2 名由外國居民母親所生的新生兒。 批評者認為,雖然生育旅遊確實存在,但並非大規模國家安全威脅,而是被用作推動政策的政治論述。 三、 大法官的質疑:法律邏輯 vs. 政策導向 即使川普親自坐鎮,由他任命的保守派大法官也表達保留態度。 卡瓦諾(Brett Kavanaugh)大法官明確指出,雖然他理解政府從政策層面考慮的 擔憂,但憲法解釋上難以支持大幅限制。 巴雷特(Amy Coney Barrett)大法官質疑行政可行性:「如何在嬰兒出生時判斷『主要忠誠』或居留意圖?這在操作上極其困難。」 這場辯論的核心回溯至1898年的「美國訴黃金德案」(United States v. Wong Kim Ark)。當年最高法院裁定,一名在舊金山出生、父母為中國籍的男子黃金德(Wong Kim Ark)擁有美國公民權,確立了出生公民權的長期先例。政府方試圖區分該案情境(父母有永久居留意圖),但挑戰方主張此原則廣泛適用。 四、 亞裔與合法移民的潛在衝擊 賓州州立大學(Penn State)的研究顯示,如果出生公民權被大幅限制,到 2050 年將可能產生約 640 萬名法律身分不明的美國出生兒童(視不同情境而定),其中亞裔相對衝擊較大。 許多亞裔移民持學生或工作簽證在美合法工作,在等待綠卡期間(常需數年至十年)所生子女可能受影響。研究者Jennifer Van Hook指出,這些家庭多為受高等教育、對經濟有貢獻的群體,政策變動可能造成人才流失與社會成本。 拉丁裔在絕對人數上受影響更大,但亞裔在相對增長上較為顯著。 五、 結語:憲法傳統與未來定義 挑戰行政命令的律師塞西莉亞·王(Cecillia Wang,其父母曾持學生簽證來美)強調,這項原則體現美國「出生即平等公民」的包容精神,旨在防止政府任意剝奪權利。 這場辯論不僅關乎移民政策,更觸及美國國家認同的核心:是堅持領土出生原則(jus soli),還是轉向更強調父母身份與意圖的血緣/管轄審查模式?全球關注判決結果(預計於 2026 年 6 月底或 7 月初公布判決結果),它將影響數百萬家庭,並可能重塑美國移民與公民體系的未來。 (https://www.scmp.com/news/china/diplomacy/article/3348722/china-targeted-birthright-citizenship-debate-supreme-court-justices-sceptical) 這篇文章出自 《南華早報》(South China Morning Post, SCMP)。 作者: 露西·誇金(Lucy Quaggin)。 紐約報導(2026年4月2日) (人民報首發)△
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