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人权组织发布：如何回应家人在中国被任意拘留的指南
2025年2月26日发表
【人民报消息】面对中国以政治动机任意拘捕外国人日益普遍的趋势，国际人权组织「保护卫士」(Safeguard Defenders)星期二(2月25日)发布中、英、日三语种的指南，为受害者家属提供应对策略，同时揭露中共司法体系的缺乏正当程序、秘密羁押以及高达几乎100%定罪率等严重司法滥权现象。
据美国之音报导，这本名为《在中国失踪——如何应对家人在中国被任意拘留的指南》的报告历时一年编撰，中文版共计65页，综合了曾遭中共非法羁押的受害者、律师及人权组织的第一手经验。其中包括「加拿大的两个迈克尔」(Two Michaels)——康明凯(Michael Kovrig)与迈克尔．斯帕弗(Michael Spavor)、前中国环球电视网（CGTN）澳大利亚籍主播成蕾、以及台湾人权工作者李明哲等人。
广纳多位曾遭中共不当羁押的当事人、律师和非政府组织工作人员的第一手经验，包括中共人质外交的受害者，如俗称「加拿大的两个迈克(two Michaels)」-康明凯(Michael Kovrig)和韩飞龙(Peter Humphrey)、前中国环球电视网（CGTN）的澳籍主播成蕾和台湾籍人权工作者李明哲等人。
中共越发「明目张胆」抓捕外国人
「保护卫士」在指南的引言中指出，中共党魁习近平自2012年掌权以来，中共不仅渐对外国人关上大门，还越发「明目张胆地以政治动机拘留外国人」，包括借由人质外交的案例，「向外国政府施压或进行惩罚」，而这类抓捕也被纳入中共日益强调的国家安全框架下，尤其2014年出台的《反间谍法》经2023年7月修订后，再加上2024年5月修订的《保守国家秘密法》，中共以间谍罪名拘留的外国人人数节节走升。
该指南称，对当事人和家属而言，中共「神秘的执法系统特别难以应对」，主要原因包括，首先，中共常违反其领事义务，未即时向外国政府提供被拘押公民的信息，并限制探视权；其次，辩护律师常遭拒绝会见当事人，甚至受到威胁与监控，无法提供有效法律援助。第三，对于涉入国家安全罪者，被拘留者常被单独关押在一种名为「指定居所监视居住」(简称「指居」)的秘密黑牢中，最长可达六个月，且屡以国安为借口，实施不公开审判；最后，中共的司法系统缺乏正当程序，受害者一旦受审，「几乎百分之百会被定罪」。
指南还称，中共的羁押程序冗长且隐秘，从当事人被失踪、到宣布裁决和判刑，整个过程可能需耗时三年以上，因此，建议家属一旦确认亲人遭中共羁押后，须保持冷静并做好长期抗战的准备，除联系领事服务外，也可建立人脉网路，包括寻求人权组织的协助、聘任一位好的辩护律师，虽然律师也无力从一场被中共「操纵的(司法)游戏中」拯救当事人。
家属该公开发声还是保持沉默？
另外，指南指出，家属也须拟定媒体策略，包括初期的低调或静默或可换取当事人的释放，以及公开发声逼使中共当局揭露更多细节，也或可吓阻狱方对当事人的酷刑和不当对待。
根据该指南，对于当事人来说，若遭单独「指居」，健康受损是一大顾虑，包括「头发和指甲可能停止生长，视力会因无法远望和缺乏阳光而受损，也可能会出现便秘」。女性当事人尤其比男性面临更多困难。例如，难取得卫生用品和药物(如荷尔蒙替代疗法)，甚恐因压力和营养不良而导致停经数月，也有遭性骚扰的风险。而身为人母的女性则可能因长期无法见到小孩而饱受精神折磨。
一旦当事人刑满或缴清罚款，多数外籍人士通常会立即被驱逐出境。但有双重国籍或持台湾护照者于获释后，恐因附加的剥夺政治权利刑罚，而遭限制出境多时。
台商李孟居就有亲身的经验，他在接受美国之音采访时表示，他2019年入境中国出差，被以间谍罪罗织入罪后，遭判刑一年十个月，但刑满后，因遭剥夺政治权利两年，还得被限制出境，总计失去自由四年，才回到台湾。
台湾受害者被「穿小鞋」
李孟居说：「就很奇怪，它又说台湾是它(中国)的，照道理，我可以我可以回台湾，它就不让我回台湾，等于就把我当成中国内地的居民，等于有点政治因素的案件，它就让我们穿小鞋。」
李孟居建议家属，可以在亲人被捕初期，低调找管道救援，因为只要当事人在前30天的调查期和7天的检察院审查期间，未有明确证据，还是可能被「无罪释放」，但是，这个期间后，若仍被关押，当事人最终恐难逃被罗织入罪。
他还说，官方数据显示，受审期间，高达97%的当事人都会认罪认罚，来换取较轻的判刑，等于得忍辱负重，待出狱后再为自己公开平反。
关于辩护律师的聘任，一位因人身安全、不便具名的北京人权律师告诉美国之音，如指南所建议的，家属一定要自己聘任值得信任的律师，虽然自2015年的律师大抓捕后，中国多数的人权律师不是被捕、就是被注销律师证，无法执业，但还是可能找他们协同代理，以提供更多经验和专业意见，至于当局指派的律师只是陪「走过场」，有碍当事人的权益维护，一定要拒绝，
这位北京律师说，他们若代理案件，也希望经验传承，培养家属自己成为公民代理人或具备相当的法律思维，也有助于当事人的刑诉，只不过，家属的培养通常难度很高。
另外，一位曾遭关押的中国异议人士则以过来人的经验，呼吁国际社会提高对狱中受害者的关注，包括在X平台(前身为推特)等社媒转发相关消息或透过外媒报导来向中共当局施压，或可为他们换来较好的狱中待遇。
这位异议人士以书面接受美国之音采访时也呼吁，各界为受害人提供精神支持，不管是从海内外寄明信片给狱中的受害者，还是在境内的中国友人也可以亲赴看守所或监狱送衣物给当事人，那怕是只送一件，都可以让狱中的人感到温暖，也知道有家人以外的人在关注他们。△
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