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中国大蒜对美国是不是威胁?
 
张菁
【人民报消息】近日,美国共和党参议员里克·斯科特要求美国相关部门对进口自中国的“污水大蒜”进行调查,他指出此前有报道揭露中国一些地区生产的大蒜种植在人类污水中,随后经过漂白,并在恶劣条件下采收,还往往涉及奴工和童工。因为中国不但在食品安全和透明度方面有著令人不安的糟糕记录,而且在供应链中使用奴工的行为也有详细文件记录。同时,他敦促根据1974年《贸易法》第301条进行彻底调查,因为这种“不公平、不道德”的贸易行为对美国大蒜种植者、其他国内农业产业以及美国消费者造成了重大危害,并威胁到美国的经济安全。 针对此,外交部发言人毛宁一改对待其它提问时用官话搪塞的风格,回答道,“美国有关政客的谎言谬论已经引发了中国网民的群嘲,相信大蒜做梦也没有想到竟然能对美国构成极大威胁。从无人机到起重机,从冰箱到大蒜,被美国扣上‘国家安全风险’帽子的中国产品越来越多”,她进而指控美国所提出的证据和理由经不起检验,是美国遏制打压中国发展,强推“脱钩断链”的幌子,她嘲讽道“奉劝美方一些政客:多一些常识和理性,免得贻笑大方”。 在中国进口大蒜问题上,真的如毛宁所说,“相信大蒜做梦也没有想到对美国构成极大威胁”吗?大蒜难道真的才刚刚受到质疑,真的没有对美国构成极大威胁,真的是无辜的吗? 据中国商务部WTO/FTA咨询网《我国大蒜遭遇国外贸易摩擦情况分析》一文所述,由于中国是全球最大的大蒜生产国和出口国,而且通常出口价格低于当地大蒜的价格,美国在1994年就应大蒜种植者协会的申请对中国进口大蒜进行了反倾销调查,彼时,中国大蒜批发价格是美国大蒜价格的1/4,因此,美国将中国进口大蒜的反倾销税率定为376.67%,此后,又分别于2001年、2006年、2012年、2017年、2023年进行多次复审,并将此政策延续至今。 此外,巴西、加拿大、南非、南韩等都曾应本国大蒜种植者协会的申请对中国大蒜启动反倾销调查,并征收反倾销税。同时,欧盟、印度、泰国等都对中国进口大蒜实行配额制度,超过配额会征收更高的关税。自2000年至2019年,中国在不同国家曾遭到80多次反倾销调查,其中超过65起都是针对大蒜的。 由此可见,大蒜并非今天才受到多个进口国的质疑,30年来,国际上针对大蒜的反倾销调查从来没断过,外交部发言人所强调的“大蒜做梦也没有想到”根本就是站不住脚的,事实上却是“大蒜这么多年来都是在质疑和被调查中走过来的”,那么斯科特为什么说中国大蒜“对(美国)国家安全构成威胁”?为什么这么多国家都要对中国大蒜进行反倾销调查呢? 2010年7月26日中共国《国际商报》的一篇文章《中美农产品贸易摩擦浅析》中,就剖析了其中的原因,“农产品被很多国家视为战略性产品,是国民经济的基础和命脉,为维护社会政治稳定发挥著巨大作用,历来受到各国政府的高度重视和保护”。这也就是斯科特所提出的,外国竞争对取代(美国)国内产业的影向,将“包括失业、公共收入减少、投资损失,以及其他导致或将导致国民经济疲软的相关因素”。 同时,中国大蒜出口企业之间的混乱和恶性竞争,导致了中国大蒜超低的价格,不但自身的利润很低,而且给进口国蒜农和市场造成负面冲击,才引发了多国对中国大蒜的反倾销调查和限制,众所周知,反倾销制度是WTO为了合理保护进口国的产品和利益,减少不公平竞争而设定的一项合理合法的制度。 不仅如此,中国大蒜在农药残留、产品加工、包装质量、运输、检验检疫标准上都存在很多隐患,尤其是农药残留和滥用添加剂、防腐剂等方面因涉及食品安全问题更是受到进口国的重点关注。 而中国大蒜在这方面的记录却非常糟糕,如2008年,日本在中国进口大蒜中检出杀菌剂嘧霉胺和三唑醇;2008年,澳大利亚在中国进口大蒜中检出螨卵和活体生物;2015年,南韩农管所在对进口自山东兰陵的一批大蒜中发现熏蒸后残留物超标;在美国食品与药物管理局(FDA)的抽检中,大蒜曾被发现存在农药残留超标现象;而且中国大蒜为了提高外观光泽度而采用的二氧化硫“漂白”也使得大蒜存在“潜在有害”的危险。 新浪网2004年6月16日转自《现代快报》的文章就提到,“别看现在的一些大蒜头看起来很白,其实都是做过手脚的:通过添加一些特殊的漂白粉剂,做出来的大蒜头色泽特别光亮鲜白”。经记者暗访调查后,宁波市质量技术监督局在突击检查中,发现大蒜头中违禁品“苯甲酸钠”超标几十倍,还有黑心商家采用国家严禁用作食品添加剂的化工原料“连二亚硫酸钠”,它可以损害视力、肝脏、肠胃,甚至可以致癌。 这就是为什么美国要对中国农产品出口量第一的大蒜进行调查和限制的原因,同时,美国众议院审议通过的2025年《国防授权法》中,也明确禁止美军商店销售中国产大蒜。 现在距离美国新总统川普重返白宫已经不足一个月时间了,川普曾在竞选时称将对中国商品征收超过60%的关税。而在川普第一任总统任期内,中国大蒜的关税曾于2018年被上调至10%,2019年中美贸易战中又被进一步上调至25%。 中美之间新一轮贸易战将陆续展开,大蒜只是其中之一,这点中共也非常清楚。不但如此,斯科特要求劳工部在美两年更新一次的“使用童工或强迫劳动生产的商品清单”中,将中国大蒜纳入调查范围,因此,中美双方最终谁才是会被“贻笑大方”的那一个,让我们拭目以待。 △ (人民报首发)
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