图片说，日本作为世界上地震最多的国家之一，并没有地震局。日本负责监测地震的部门是日本国土交通省下的气象局中一个不起眼的小小科室：地震火山部。该部门的预算包含在气象局的预算之中，而整个气象局的预算大约590亿日元，约合48亿人民币。

日本的地震预警是在地震发生后，抢在地震波传播到设防地区前，向设防地区提前几秒至数十秒发出警报，以减小当地的损失。而根据中国的速报规定，首都圈内三级以上的地震，速报员必须要在12分钟内做出速报；大陆东部地区四级以上地震和其他地区五级以上地震，速报时间分别是25分钟和30分钟。

中共国地震局公布了《中国地震局公开预算书2013》，其支出总额达到了40.86亿，看起来比地震频繁的日本少支出7亿多。这个数字是不是真的，尚不得而知，因为中共国是个凭着纸上数字被升官或降职的。

图片显示，在中共地震局的预算中，地震失误预算占64%，其次科学技术预算占25%。把预算展开来看，就会发现支出非常不合理：

用于机构和行政运营的费用合计超过了60%；
用于地震应急救援的费用仅占3.6%；
用于地震灾害预防的费用连3%都不到。

60%的机构和行政运营的费用是这样使用的：

国家地震局有46个下属机构，其在职与退休员工总数达2.3万人，相当于5个FaceBook的员工数，而其中有35%是退休员工。

对科学技术的支出：

社会公益研究达51.36%；
机构运行费用是38%的；
基础研究支出仅占0.58%。

图表结论：用于职工住房保障的支出是用于基础研究的25.6倍，大量的科技经费被用于所谓的「社会公益研究机构运行」这样的事情上。下面的图表详细解释了国家地震局2.3万名员工在一年之内如何花掉40亿国家预算的，而这些钱都是国库拿出来的民脂民膏。

说到底，这不单是地震局的问题，这是体制问题。 不谈根儿上的问题，摘下多少个枝枝叶叶，都不解决根本问题。△（人民报首发）

这不单是地震局的问题，这是体制问题！