據香港蘋果日報6月25日報道，去年六月，在朱鎔基督師之下，國務院公佈《減持國有股籌集社會保障資金暫行辦法》，規定國企上市時必須出售百分十國有股份，希望加快國企改革，並透過出售國有股套現資金，用作社會保障基金，以補助失業人士。但暫行辦法出臺後，即時造成上海、深圳股市連連暴跌。

去年十月，中國證監會突然宣佈暫停實施減持國有股辦法。當時有消息稱，這一決定是由江澤民親自拍板決定的，目的是緩和民間的不滿情緒。

*國企市值損失逾萬億

有經濟學家透露，國有股減持至去年底只收回了幾十億元的資金，但股市暴跌卻使一萬八千億元市值無端蒸發，相當於令國企市值損失超過一萬億元。

不過，朱鎔基此後仍積極推動這一國企改革的重要措施，多次出面爲此政策護航。去年底、今年初，他多次公開表示，證監會應拿出新的措施來繼續進行國有股減持。

*有指內閣進看守時期

但由於未能得到江澤民的支持，朱鎔基的政策無法落實，他在今年三月向全國人大作政府工作報告時也未提出新的減持國有股方法。當時已有評論指朱鎔基內閣已進入「看守時期」。

至前日，中國證監會正式宣佈停止實施減持國有股辦法，不再通過內地證券市場減持國有股。

雖然發言人強調，國有股減持的方向正確，停止推行是因爲近期通過財政撥款等形式籌資，已令社會保障資金基本平衡，不必通過內地證券市場來套現國有股，但發言人也承認，國有股減持是一項探索性工作，在一段長時間內難以制訂系統的、市場廣泛接受的實施方案。

至此，總理朱鎔基任內推出的最後一項改革措施，可說是壽終正寢，朱鎔基餘下任期內，也不會再推行任何重大的改革措施。

*溫家寶頻曝光似上位

事實上，一直傳聞朱鎔基將於明年卸任，而被外界看好的朱鎔基接班人、現任副總理溫家寶近期頻頻在傳媒曝光，涉及的不僅是他日常主管的金融、農村工作範圍。他在北京會見的外賓包括國防部長、總理等，到羅馬出席世界糧食會時又會見了多國與會的總統、總理，顯示他實際上已成爲「見習總理」，極可能於明年三月接任新一屆總理職務。