【人民報消息】（人民報記者麗君編譯報導）法新社9月17日報導，面對北京以國家補貼扶植中國車企迅速擴張，並藉中國製插電式混合動力車大舉搶占歐洲市場，德國副總理兼財政部長拉爾斯・克林拜爾（Lars Klingbeil）週四在福斯汽車（Volkswagen）總部所在地狼堡（Wolfsburg）發出警告，歐洲面對中共「不能再天真」。他敦促歐盟以更強硬的貿易措施反制中國車企造成的不公平競爭，包括研究對中國製混合動力車加徵關稅，並強化汽車本地生產及零組件含量要求，以阻止扭曲市場的補貼模式進一步衝擊德國汽車工業及數以萬計的工作機會。 國家補貼扭曲競爭　中國過剩產能加速外溢 長期以來，北京透過國家主導的產業政策、財政補貼、優惠融資及地方政府扶植，大力擴張電動車與混合動力車產能。這套以政策資源集中扶植特定產業的模式，雖使中國車企得以快速壓低成本、擴大生產規模，卻也扭曲正常市場競爭，累積日益嚴重的產能過剩問題。 隨著北京經濟放緩、內需疲弱及汽車市場價格戰升溫，愈來愈多中國車企轉向海外尋找銷路，歐洲因市場規模龐大而首當其衝。歐盟自2024年起已對獲得不公平補貼的中國製純電動車加徵額外關稅；然而，相關措施並未涵蓋插電式混合動力車，使中國車企得以加速擴大這類車款的出口，形成新的政策缺口。 這種以國家資源支撐產能擴張、再將產品大量輸往海外市場的發展模式，正把北京經濟政策造成的結構性失衡轉嫁給其他國家。當獲得政府支持的中國車企以價格優勢搶占市場時，承受衝擊的不只是歐洲本土製造商，還包括零組件供應商、地方產業鏈及數以萬計的就業機會。德國要求歐盟採取更強硬措施，反映歐洲政界已逐漸認識到：若繼續放任補貼產能無序湧入，歐洲汽車工業可能面臨難以逆轉的產業流失。 中共競爭加劇車業危機　德工會號召十萬人示威 獲國家補貼支持的中國車企加速搶占歐洲市場，使原已陷入轉型困境的德國汽車業承受更沉重壓力。法新社指出，中國車企競爭升高，再加上德國內需疲弱、美國關稅及電動化轉型成本攀升，正把歐洲最大經濟體的支柱產業推向一場嚴峻危機。 福斯汽車近期宣布，計畫在全球再裁減5萬個職位，使未來數年的預計裁員總數增至10萬人，約占其全球員工總數的15%。梅賽德斯－賓士（Mercedes-Benz）與BMW同樣縮減人力及營運規模，顯示這場危機已不再局限於個別企業，而是逐步蔓延至德國整體汽車產業及零組件供應鏈。 面對裁員浪潮與中國車企帶來的不公平競爭壓力，德國最大工業工會之一的金屬工業工會（IG Metall）宣布發起全國性示威，預計約有10萬名汽車製造商及零組件供應商員工參加。工會要求企業與政府採取更有力措施，捍衛德國汽車工業及本土就業。這場大規模動員也向柏林與布魯塞爾發出明確警告：若歐盟繼續遲疑，未能及時堵住現有貿易防線的漏洞，北京以國家補貼扶植的過剩產能便可能進一步排擠歐洲製造業，導致更多工廠縮減產能、工作職位流失，甚至造成難以逆轉的產業空洞化。 中國車企轉攻混動車　德促歐盟擴大關稅 面對中國補貼產能持續衝擊歐洲汽車市場，克林拜爾明確表示，德國將敦促掌管歐盟貿易政策的布魯塞爾採取更強硬行動。歐盟自2024年起，已對被認定受益於不公平國家補貼的中國製純電動車加徵反補貼關稅；但現行措施並未涵蓋插電式混合動力車，為中國車企留下可供利用的貿易防線缺口。 在純電動車面臨額外關稅後，中國車企迅速擴大插電式混合動力車對歐出口，藉由轉換產品類別避開既有措施。這些車輛雖未違反現行規則，卻使歐盟遏制補貼產能外溢的政策效果遭到削弱，也讓歐洲本土車企繼續面對成本與競爭條件不對等的壓力。 克林拜爾因此主張，歐盟應研究把相關貿易防衛措施擴大至中國製混合動力車，並強化汽車在歐洲生產及零組件含量的規範。此舉旨在防止中國車企僅以有限的在地組裝換取市場准入，迫使進入歐洲市場的企業承擔更多本地生產、採購與就業責任，而非讓北京扶植的補貼產能持續侵蝕歐洲產業鏈。 拒絕不公平競爭　歐洲對華貿易轉硬 福斯集團總勞工委員會主席兼監事會成員丹妮拉・卡瓦洛（Daniela Cavallo）也在現場指出，德國企業擁有優質產品，卻正面對來自中共「極其激烈、艱難而且不公平」的競爭。她強調，當市場競爭條件遭到國家補貼扭曲，德國與歐盟便不能坐視不理，並支持將額外關稅擴大至中國製混合動力車。 代表福斯主要股東下薩克森邦政府的邦長奧拉夫・里斯（Olaf Lies）則表示，德國仍需要中共這個貿易夥伴，但雙方必須遵守對等規則。如果歐洲要求本土企業承擔嚴格的環境、勞工及產業規範，卻容許獲國家扶植的中國車企在不對等條件下搶占市場，歐洲企業便不可能贏得這場競爭。 德國此次轉向尤其具有指標意義。多年來，德國汽車業高度依賴中國市場，柏林在對華貿易議題上往往態度審慎，既擔心失去中國市場，也顧慮北京可能採取報復措施。如今，德國聯邦政府、地方邦政府及福斯勞工代表同時要求歐盟加強關稅與產業防衛，顯示中共補貼產能帶來的壓力，已迫使德國重新衡量對華市場依賴與本國工業安全之間的代價。 這場爭議也反映歐洲對北京經貿政策的態度正在轉變。過去建立在市場開放與互利合作之上的期待，正逐漸被補貼競爭、產能外溢及產業安全疑慮取代。當北京利用國家力量扶植企業、擴張產能，再將內部經濟失衡轉向海外市場時，承受代價的不只是歐洲車企，也包括當地供應鏈、製造業根基及數以萬計的勞工。 德國要求歐盟補強貿易防衛工具，並非拒絕與中共往來，而是表明歐洲不應再以單方面開放換取表面合作。若北京與中國車企拒絕遵守對等的市場規則，歐盟便有必要採取反補貼關稅、在地生產規範及其他防衛措施，阻止不公平競爭持續侵蝕歐洲的工業基礎與就業市場。 （人民報首發）△