美國簽證標識。
【人民報消息】美國國土安全部(DHS)星期四(7月16日)宣布一項有關國際學生和學者簽證的最終規則，用固定停留期限正式取代此前沿用數十年的「身份有效期」(D/S)制度。該提案將從根本上改變數十萬國際學生、交流訪問學者和外國記者在美國的居留方式。新規預計9月份生效。
據美國之音報導，國土安全部在其網站上發布的相關聲明中說，這樣的做法將堵住「身份有效期」的漏洞。國土安全部說，該漏洞曾允許外國學生、交流訪問學者和媒體代表無限期地留在美國，而無需接受例行的政府監管。
新規則為F-1簽證的持有者(學術學生及其家屬)、J-1簽證的持有者(交流訪問學者，包括研究人員、學者、醫生、交換生和其他項目的參與者及其家屬)以及I類簽證的持有者(外國記者和其他國際媒體代表)等非移民簽證持有者設定了固定的入境期限。
聲明說，非移民學生(F簽證)和交流訪問學者(J簽證)的持有者入境期限通常會與項目的結束日期掛鉤，但最長為四年。這意味著攻讀博士學位等較長項目的人員可能需要在完成學業之前向美國公民及移民服務局(USCIS)申請延期。
目前，許多此類簽證持有者是根據「身份有效期」制度入境的，只要他們繼續遵守簽證項目的條款，原身份繼續有效，就可在此期間繼續留在美國。
這項改革將是數十年來學生簽證制度最重大的變革之一。國土安全部的聲明說，此舉將監管權從大學工作人員交還給聯邦當局。國土安全部說，「這一決定性的轉變旨在恢復美國移民系統的完好性，打擊猖獗的簽證濫用行為，並通過定期審查加強國家安全。」目前，許多其他類型的非移民簽證也實行固定的入境期限。
「近半個世紀以來，過時的『身份有效期』制度損害了國家安全，並為移民欺詐提供了滋生的溫床，」聲明援引國土安全部部長馬克韋恩．馬林(Markwayne Mullin)的話說，「幾十年來，外國學生一直被允許無限期地進入美國，成千上萬的人通過不斷註冊課程來逃避離境，進而濫用我們的移民制度。」
穆林說，通過對這些簽證設定明確的、有限的期限，美國正在重新掌握對境內人員進行適當篩選、審查和監控的能力。他說，這項最終規則確保外國學生能夠專注於他們的主要目的：「完成學業並返回家園。」
除此之外，新規則還縮短離境寬限期：F-1學生畢業後準備離境、轉學或變更身份的時間從60天縮短至30天。另外，該規定對學業變更施加了嚴格的限制。
新規定未來幾天內刊登在《聯邦公報》上。在《聯邦公報》刊登60天後，新規則就會生效。
聲明說，目前根據之前的「身份有效期」居住在美國的非移民簽證持有者將自動過渡到新系統，其獲准停留時間自該規定生效之日起最長為四年。
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