【人民報消息】（人民報記者程曦報導）台北—上海雙城論壇原訂在9月25日舉行，但在台灣代表團出發前一刻被緊急叫停。作爲兩岸官方唯一交流「卡關」，代表了什麽政治訊號呢？台北市方面表示MOU內容尚未確定，上海方面的消息則透露，中央高層早前已經下令噤聲。 一年一度的台北上海城市論壇（雙城論壇）原訂於9月25日至27日舉行，台北市長蔣萬安將率團到上海訪問三天。但台北市政府突然以「辦得早不如辦得好」為由宣布延至年底舉辦，並稱有「審查進度」問題。 風傳媒報道，台北市副市長林奕華提到，今年主論壇將簽署兩項新的合作備忘錄（MOU），相關資料照規定於一個月前送交中央部會審查，牽涉的中央部會非常多，進度未如想像中順利，慎重起見決定延期。 陸委會副主委兼發言人梁文傑表示，上週五已經與北市府初步達成共識，移民署本來也準備在本週一發證，讓北市府代表全團赴上海，「所以我們也有點意外，也有點遺憾」。 多名專家對BBC中文分析，現在美中大事大致底定，9月底本來是兩岸對話很好的時機點，這次舉辦前三天突然宣布延期「很不尋常」，傳遞出賴清德政府的政治訊號，也是兩岸關係的「小冰點」。 據上報9月23日報道，上海方面則透露，中共高層已經下令，負責接待工作的上海台辦，不得再就此事發言，議題及時程等安排轉由北京中央主導，上海市政府僅負責出面簽署備忘錄。 報道披露，上海方面對於中央突然下令，連上海市委書記陳吉寧也大感意外，甚至懷疑雙城論壇的延後是否與中共高層的變動有關。 上海台商圈更有耳語私下傳出，在統戰及對台事等重要事務上，現在一律由中共中央親自拍板。據觀察，近來中共中央出現緊縮直轄市權力的趨勢，讓台商「看風向」越來越困難。 被傳為中共下屆總理人選的陳吉寧，早在前兩年就有意與蔣萬安見面，但當時雙方認為時間點未到而未能實現。那麽，是否會為了安排「陳蔣會」，北京將另外安排時間，也是未來的一個看點。 台灣東吳大學政治系助理教授陳方隅則告訴BBC中文，賴清德政府對兩岸交流「一直以來都是持開放的態度」，這次陸委會也全力協助台北市政府人員取得簽證，反而是北京方面不斷利用機會阻礙兩岸交流，再藉此炒作台灣執政者阻止兩岸交流。 他舉例稱，從2016年至今，中共單方面阻斷學生簽證、觀光簽證等，再把過錯推給台灣，「類似事件已多次發生，這次的雙城論壇也是一樣」。 亞太和平研究基金會執行長董立文也對BBC中文表示，從過去十多年的經驗來看，雙城論壇恐怕已走到需重新定位的時候。他舉例，四名台灣一貫道信徒去年在中國被捕至今未獲釋，其中三位就是台北市民，台北市不應該在與上海交流中迴避這類議題。 「如果只是把交流當作目的，而不去管交流的結果，這樣雙城論壇會越走越偏，變成中共對台統戰的一個平台，交流就會變質。」 雙城論壇是目前兩岸最高層級的官方交流。雙城論壇舉辦十多年，台北與上海累計簽署了47項交流合作的備忘錄。去年上海副市長華源致詞時宣布，上海將恢復陸客團赴台旅遊。 △