【人民報消息】香港《基本法》23條已實施將近一年，港府並未公布有多少人因此法被調查或拘捕。但學者和海外抗爭者觀察發現，港府動用23條中煽動罪的頻率很高，有擴大網絡監控范圍的情況。台港團體將舉辦針對該法的活動，提醒各界關注香港的人權狀況。
據自由亞洲電臺報導，《維護國家安全條例》(又稱《基本法》23條)去年3月23日在香港生效後，港府以公布拘捕人數會影響行動為理由，至今沒有公布有多少人因《基本法》23條而被調查和拘捕。在台的香港抗爭者赴湯表示，國安在《基本法》23條實施後強化對網絡的言論審查，他和朋友在社交平台的交流也被監控。
赴湯說：「現在很嚴重，之前只是會看我的帖文。23條之後，連我跟我的朋友的互動，他們都會來監控。我的朋友跟我講，我在他的臉書上有說過一句話，他(朋友)就被國安問話。所以現在我都不敢在我的朋友臉書上面留言。」
赴湯表示，《基本法》23條實施後，涉及煽動罪的個案有明顯增加，也發現在台的抗爭活動時港人參加人數減少，或會站在遠處參加等，顯示「雙國安法」對港人表達自由的影響。他表示，台港的團體在本周日、《基本法》23條實施一周年時，會在台北舉辦活動，希望各界關注港人在「雙國安法」下人權被侵害的情況。
《基本法》23條實施後涉煽動案增 學者：港府更隨意以煽動罪起訴
美國喬治城大學亞洲法中心研究員黎恩灝一直有觀察《基本法》23條的執行情況。他表示，在過去一年，除了前支聯會副主席鄒幸彤、她媽媽和朋友因六四前在臉書的發文內容，被國安以23條拘捕外，涉煽動罪被起訴的個案也有增加。翻查香港法庭公開的資料，去年有個案因為穿印有「光復香港時代革命」衣服或在網上的留言而被起訴。黎恩灝表示，港府和國安有隨意使用煽動罪的情況。
黎恩灝說：「過去一年，23條最常用的就是煽動罪。因為煽動罪就像口袋罪一樣，而且政府針對的也是平民百姓比較多。它(港府)要的目的就是要向香港平民大眾說，你不要以為你不是政治人物，你做不會受影響。你是平民百姓，你是一個普通人，你會上網，你會在網路上面看資訊和發表言論，你也會被監控。目前香港政府恰恰就是用23條為香港的社會大眾做了一個更強的一個的監控的氛圍。」
涉國安調查隱密 未審先判個案外界未必知曉
黎恩灝表示，23條和2020年實施的《香港國安法》，擴大了香港的國安體制。在新的機制下，香港警察可以向法院申請搜索令或要求某單位提交資料，再以個案涉及國家安全為由不公開資料。因此，與23條相關的個案可能被低估，流亡的民主派議員許智峰和家人資產被凍結是最好的例子。
黎恩灝說：「許智峰和親人的資產被沒收的事情，如果許先生他自己沒有公開這個事情，沒有人會知道。如果是從法治的角度去看，許智峰只是一個被香港政府視為潛逃的人，沒有經過任何的審訊。如果是用無罪推定的方法，這些資產頂多應該只是被凍結。但是現在已經是沒收了，其實這是一種未審先判，未審先做了懲罰，跟我們理解的法治的原則是非常不同。」
23條增行政監控權力 被關押人士遭剝削機會增
黎恩灝表示，23條影響的范圍無孔不入，在監獄已被判刑的人或被拘捕的人，他們的基本人權已被大大剝削。
黎恩灝說：「23條跟2020年的《國安法》有一個最大的分別，就是23條提供更多的工具，讓香港的行政部門用不同的權力把本來的制度都改變過了。(綽號)美國隊長的馬俊文(抗爭者)按本來的標准，他可以出獄了。但是因為23條裡面增加新的條款，香港的懲教署長可以判斷是在監獄裡面的人，如果他們(監獄中的人)出獄會不利於香港的國家安全的話，它(懲教署)也可以不給他們提早出獄。它(政府)可以讓被告不能夠見律師，或者是被拘捕之後他們(被關押的人)被羈押在警察局的時間比以前可以更長。」
黎恩灝表示，上訴庭在23條通過後，判決港府上訴成功，可禁各平台發布2019年抗爭歌曲《願榮光歸香港》的事件顯示，23條不僅影響言論自由，也會打擊商界和科技公司對香港能否保持資訊和數字開放的信心。△
