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中共停止向國外送養兒童 原因存疑
【人民報消息】中共日前宣布終止國際收養計畫,卻未說明理由,令許多收養機構錯愕。他們表示,當前外國家庭收養主要是年齡較大或有特殊醫療需求的孩童,未來他們的福祉令人擔憂。 中共近日關閉外國人收養中國兒童的大門。中共外交部發言人毛寧週四證實,8月28日起,除了「外國人來華收養三代以內旁系同輩血親的子女和繼子女外,不再向國外送養兒童」。 據自由亞洲電臺報導,許多美國領養機構對此難以理解,因爲中美跨國收養的程序向來十分完整、透明及可靠,如今卻在沒有提供任何理由的情況下遭到終止。此外,這也意味著過往主要被收養的族羣,也就是擁有特殊醫療需求而被遺棄的孩童或是年齡較大的孤兒,他們迴歸家庭受到關愛照護的機會幾乎是沒了。 美國收養理事會(National Council for Adoption)會長漢倫(Ryan Hanlon)表示,這等同「判處需要特殊醫療照護的孩童在孤兒院度過童年」。 多數領養機構認爲,即便北京當局竭盡資源照護每一位孤兒或棄嬰,但與其託護給孤兒院或是付錢讓寄養家庭照護,自願收養的外國家庭更能全心全意提供愛的成長環境。 號稱全球最大的中國兒童收養機構「Cherish Children Adoption International」的共同創辦人Joshua Zhong告訴自由亞洲電臺,「國際收養是唯一提供這些天生殘疾兒童一個充滿愛的家庭的希望」:「特別是過去近15年裏,幾乎所有被收養的孩子都有特殊需求。人口販子多半不想要這些有嚴重特殊需求的孩童,而這些孩子在中國被收養到永久家庭的希望也十分渺小。」 中共宣布不再開放國際收養之後,不僅可能影響因爲殘疾等原因遭棄養的兒童福祉,過往因爲相關項目而獲得的大量捐款,恐怕也將大幅減少。 經營Children's House International中國收養項目長達30多年的執行主任普萊斯(Debbie Price)說,這是因爲收養家庭受民政部門要求捐款給參與國際收養的孤兒院:「那些確實收到資金的機構讓設施更加以兒童爲中心,爲那些永遠不會被收養的兒童提供服務。此外,在醫療保健和各種諮商和教學方面,孩子們似乎也很快樂,生活在乾淨、設施先進相當好的環境。」 美國國務院的數據顯示,1999至2023年間,美國收養的外籍兒童當中,近3成來自中國,大約8萬多人,遠超過其它國家。而中共民政部則曾在2019年表示,全國共有孤兒34.3萬人,其中社會散居孤兒27.5萬,佔總數的80.2%;兒童福利機構內集中養育孤兒6.8萬人,佔總數的19.8%。 中共1992年將國際收養程序制度化以來,更在2005年批准《跨國收養方面保護兒童及合作公約》,由民政部委託「中國收養中心」履行相關職責,優先開放國內血親、遠房親戚等寄養之後,才允許外國家庭領養。 不過,國際家事法律師陶榕(Rong Kohtz)表示,儘管當前關於跨國收養的海牙公約及聯合國的《兒童權利公約》都「強調當務之急是讓孩子和其父母與家人留在孩子的原籍國」(以確保兒童在民族、宗教、文化、宗教和語言的成長延續性),但是上述公約「並沒有說應該完全停止或消除國際收養」。 陶榕表示,除了近年出現案例指向一些受外國家庭收養的中國兒童不符資格受到關注外,國際收養是否有助於女性的生育權利也在中國受到熱烈討論:「從律師的角度,我們想的是爲什麼不幫助這些母親保有他們的孩子?」 自由亞洲電臺已去信中國收養中心詢問終止國際收養的原因,截至發稿前亦尚未取得回覆。中共外交部發言人毛寧則在週四表示,新政策「符合相關國際公約的精神」。 中國的國際收養項目曾在新冠疫情期間停擺超過4年,直至2023年底才恢復讓持有旅籤的人繼續收養的程序。即便許多家庭耐心等待,過程還是相當難熬。 Children』s House International的執行主任普萊斯告訴自由亞洲電臺,當時同業即有預感,中共對國際收養項目的遲疑。因爲相對其他國家陸續開放收養家庭能在入境隔離後與孩童相聚,中共卻遲遲沒有出臺相應政策。 普萊斯說:「我們有個人很幸運地在去年十二月收到可以旅行的通知,並在今年一月,也就是農曆新年前到中國接回兒子……。這位男孩十四歲時被介紹給這個家庭,而現在已差一兩個月就要滿十八歲了,非常接近美國移民系統的簽證年齡上限,差一點就沒資格獲得簽證。」 △
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