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德国实施边境检查 移民辩论引发选举紧张
2024年9月17日发表
【人民报消息】德国星期一(9月16日)开始对所有陆地边境实施检查。政府试图减少进入德国的避难申请和非正规移民的数量。
据美国之音报导，几个与德国接壤的国家批评说，这项计划破坏了被视为欧盟核心原则的移动自由。
抽查
德国警方和边防部队从午夜开始在主要道路口岸设立检查站。警察还登上从邻国抵达的火车、电车和渡轮，对涉嫌非法移民的乘客进行抽查。
德国联邦警察局发言人迪特．赫特(Dieter Hutt)在德国小镇凯尔(Kehl)对记者说，「检查是针对我们怀疑有非法移民的车辆。」凯尔位于法国斯特拉斯堡的边境对岸。
他说，「我们的管控非常灵活，视情而定，这意味著我们不会设立传统的边境哨所，也不会检查每辆车或每个人。」
当局说，边境检查将持续至少六个月。
但德国内政部长南希．费瑟(Nancy Faeser)也表示，这些检查将持续到欧盟新的庇护和移民法规生效。成员国今年5月达成的这项协议最早要到2026年7月才能生效，而且仍面临许多政治和实际障碍。
申根区
德国是欧洲申根区的一部分，据称允许在29个欧洲国家之间自由流动，无需护照。但如果公共政策或内部安全受到严重威胁，成员国可以实施边境检查。
德国总理奥拉夫．朔尔茨(Olaf Scholz)说此举是必要的。
朔尔茨星期日在访问乌兹别克期间举行的记者会上说，「非正规进入德国的移民数量太多了。因此，德国政府有合理的理由来确保我们通过妥善管理非正规移民来控制这些事情。」
选民反弹
德国2015年在阿拉伯之春后接收了100多万移民，主要来自中东和北非国家。德国还接纳了100多万逃离俄罗斯入侵的乌克兰难民。
大量涌入引发了部分选民的反弹，他们转而支持极右翼、反移民的德国选择党，后者在最近的地区选举中取得了惊人的胜利。该党希望在9月22日勃兰登堡州的选举中取得类似结果。
一名寻求庇护失败的叙利亚人上月在索林根(Solingen)镇发动恐怖袭击，造成三人死亡，这给政府采取行动增添了压力。
批评人士说，德国联合政府正在迎合极右翼。
人权组织Pro-Asyl的朱迪斯．维布克(Judith Wiebke)说，「我们对事态发展深感担忧，因为我们看到，在庇护辩论中几乎什么都不再管用了。」
维布克对路透社说，「从我们的角度看，这当然是右翼民粹主义者试图分裂社会、质疑法治、民主和人权等社会支柱的发展的一部分。」
欧洲团结
德国的许多欧洲邻国也对边境检查做出愤怒反应。波兰总理唐纳德．图斯克(Donald Tusk)指责朔尔茨牺牲了欧洲原则。图斯克上周在德国宣布新的边境检查后说，「我毫不怀疑，是德国国内的政治局势导致了这些措施的实施，而不是我们针对边境非法移民的政策。」
德国国际与安全事务研究所移民事务分析师拉斐尔．博松(Raphael Bossong)说，边境检查可能破坏欧洲的团结。
博松对美国之音说，「这可能会加剧（欧盟成员国之间的）相互指责趋势，加剧极右翼和严重疑欧国家的崛起。我们不知道这种趋势会走向何方。因此长远来看，我认为这将会增加欧洲一体化进程的诸多风险。」
移民限制
边境检查是打击非法移民的广泛计划的一部分。德国还在加紧驱逐未能获得庇护的难民，包括遣返回阿富汗。柏林还寻求将更多移民遣返回他们最初进入欧盟的国家，根据欧盟的规定，他们应该在那里申请庇护——尽管奥地利已经拒绝遵守。
打击行动会减少移民吗？这是一个复杂的问题，博松说。「我们处理的不是包裹或集装箱。我们处理的是人。我们还要处理许多不同的非正规移民驱动因素。是的，有些人可能受到不同激励或不同控制的影响，但其他人可能不那么容易受到影响，看看我们欧洲邻国的不同战争和冲突。而这些都不受我们的控制。」
卢安达协议
与此同时，一位政府官员最近表示，德国可能寻求与卢安达达成协议，利用现有设施将寻求庇护者送往卢安达进行处理。
德国移民协议特别代表、自由民主党成员、联合政府成员约阿希姆．斯坦普(Joachim Stamp)说，联合国可以监督一项利用卢安达现有庇护设施的计划。斯坦普9月6日接受Table Media播客采访时说，「目前除了卢安达，没有（第三）个国家站出来。」
英国2022年协商过一项类似的计划，但被裁定非法，并最终在7月被新上任的工党政府放弃。
此前朔尔茨曾拒绝在卢安达等第三国处理无证移民的想法。△
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