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一场针对中国的贸易战正在升温
饶怡明 李恒青
2024年6月15日发表
【人民报消息】欧盟6月12日宣布，将对从中国进口的电动汽车临时加征最高可达38.1%的补贴关税。欧盟官员表示，中国电动汽车制造业受到了政府补贴，从而削弱欧洲车企的竞争力。上个月，美国率先大幅提高中国电动车进口关税，税率高达100%；而土耳其也在原来对中国电动汽车加征关税的基础上，征收从中国进口的燃油车的关税。另外，拉美一些国家也对中国其他出口商品进行了不同程度的抵制。种种迹象显示，一场贸易战正在酝酿当中。本期节目将就中国商品遭受多国抵制的发展状况进行深入剖析。参加讨论的嘉宾是美国马里兰州战略与信息研究所经济学者李恒青。
欧盟、美国对中国进口电动汽车征收关税
欧盟于6月12日宣布，针对中国进口电动车征收临时关税。欧盟表示，如果中方不能提出解决方案，惩罚性税率将于7月4日生效。从欧盟文件中看到，惩罚性关税税率有所不同，对比亚迪的税率为17.4%，对吉利为20%,对上汽为38.1%。
去年10月，欧盟正式宣布对中国电动车展开反补贴调查，该调查将持续到今年10月下旬。届时，欧盟将确定是否征收惯例为5年关税的决定。
欧盟进口的中国产电动车一直是由西方汽车制造商特斯拉、雷诺阿、达西亚和宝马生产的。但欧盟预测，中国品牌的电动车在欧洲市场的份额从2019年的不到1%上升到目前的8%，到了2025年可能达到15%。
一个月前，美国对进口中国电动车的关税提高了4倍，达到100%。这是拜登政府对进口中国180亿美元商品加征关税的一部分。
美国前总统特朗普时期，美国发起多轮贸易战，将从中国进口的3000多亿美元的商品提高关税。拜登上台后，美国基本保留了这些关税，仅对其中一些货物进行豁免。白宫的公告指出，此举是为了保护美国的工人和企业。
美国财政部长耶伦今年访华期间，向中国提出了「产能过剩」的问题，并点名中国电动汽车、太阳能板和其他清洁能源产品。《华尔街日报》报导指出，相比电动汽车，美国加征关税对中国产太阳能电池板的影响可能更大。美国智库战略与国际研究中心（CSIS）表示，目前美国有超过80%的太阳能板生产在中国进行，而在中国生产的成本要比美国便宜60%。目前，中国太阳能企业大多从第三国将产品出口到美国，以规避审核。
6月7日，旨在保护美国太阳能产业不受外国竞争影响的关税重新生效，结束了拜登政府为推动美国太阳能普及而批准的两年暂停期。
于此同时，土耳其宣布一项总统令，将从中国进口的传统燃油车也加征40%的关税。去年3月，土耳其对从中国进口的电动车征收40%的额外关税。土耳其对大多数国家汽车进口税率在10%左右，却将中国电动车关税提升到50%，并扩及所有中国汽车。
中国输出过剩产能受到各国不同程度抵制
在美国和欧盟对中国电动汽车提高进口关税后，美国的盟友和拉美国家也纷纷加入抵制中国全球经济扩张野心的行动。
据德国之声报导，和美国签署美墨加协定的加拿大和墨西哥近日都对此予以表态。加拿大表示，正在考虑是否也提高对中国制造的电动汽车的关税。而同为发展中国家的墨西哥表现更为积极。2023年8月，墨西哥宣布上调包括钢铁、铝等产品的进口关税，税率为5-25%。今年3月，在结束反倾销调查后，墨西哥将自中国进口的钢球、钢钉关税从3.68%升至12.53%，此外还强行征收31%的临时补偿税。此外，中国廉价的纺织品也对墨西哥的服装业构成威胁。巴西则通过对国际购物网站上低于50美元的商品征收20%的关税，来反击中国的廉价进口商品。
德国之声引述拉美问题专家豪瑟的话说，拉美国家越来越感觉到，中拉经贸关系中的主要获益方是北京。拉丁美洲国家发现，自己越来越多地卷入中美地缘政治竞争的冲突中。
中国会有什么样的反击？
针对欧盟对中国电动车的反补贴调查，中国敦促合作并游说欧盟各个成员国，但北京还未公开表明针对关税的反应是什么。不过，北京今年一月已经针对法国的进口白兰地启动反倾销调查。今年4月，北京还通过法律强化其反击能力，以应付美国或欧盟对中国出口产品征收关税的措施。
中国官方的《环球时报》在6月8日发表社评写道，一些欧盟政客想利用来自中国竞争的焦虑，美国一直向欧盟施压，要求其仿效美国对中国电动汽车征收关税。这篇社评还表示，如果欧盟采取损害中国利益的措施，中国将采取一切必要措施捍卫自身利益，并警告说，低估中国捍卫自身利益的决心将是严重错误，也极度危险。
该报引述业内人士发文称，中国相关行业拟向主管部门申请对欧盟进口的一些乳制品展开反补贴调查，但未提供细节。
今年五月，欧盟对来自中国的镀锡或涂锡或非合金钢产品发起反倾销调查。据彭博社报导，中国政府考虑将美欧出口到中国的大排量汽车关税最高提升到25%。另外，中国商务部5月19日宣布，决定对原产于欧盟、美国、台湾和日本的进口共聚聚甲醛进行反倾销立案调查。
《环球时报》在五月份也曾引述业内人士的话说，一些中国企业要求有关部门对从欧盟进口的部分猪肉产品展开反倾销调查。△（转自自由亚洲电台）
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