美中在香港问题闹翻 两国现新一轮紧张关系
2024年3月8日发表
【人民报消息】拜登和习近平去年于亚太经合峰会会面后,中美关系曾一度回暖。但最近在港、台及贸易问题上,两国分歧越来越明显。香港问题上,美国国务院和驻港总领事更高调表态。这是否代表中美将出现新一轮紧张关系呢?
据自由亚洲电台报导,中美两国于上个月曾经通过外交渠道进行多次交涉,美国国务卿布林肯和中共外交部长王毅出席慕尼黑安全会议期间,曾经作场边谈话,双方有意地释出友善的高层交流讯息,但局势很快又回归紧张状态。
外交部部长王毅周四(7日)出席「两会」期间举行的外长记者会,在回答《彭博社》记者关于中美关系的问题时,表示认同习拜二人于三藩市的会晤令到两国关系「确实取得一些进展」,但他随后指责华盛顿「对华错误认知仍在延续,所做的承诺并没有真正兑现,打压中(共)国的手段不断花样翻新,单边制裁的清单不断延长,欲加之罪到了匪夷所思的程度」。
王毅更进一步问:「美国如果一听到『中(共)国』这两个字就紧张焦虑,大国的自信何在?美国如果只让自己保持繁荣,不允许别国正当发展,国际公理何在?美国如果执意垄断价值链高端,只让中(共)国停留在低端,公平竞争何在?」
王毅回答《新华社》记者问题时又提到,「世界多极化与经济全球化是人类社会发展的大趋势」,称「不能再允许个别或少数大国垄断国际事务,不能再允许以实力地位把国家分成三六九等,不能再允许谁的拳头大谁就说了算,更不能允许有的国家必须在餐桌上、有的国家只能在菜单里。要确保国家不分大小、强弱,都能在多极化进程中平等参与,享受权利,发挥作用」。
另一方面,美国继续关注外商在华投资环境和港府打压公民自由两大议题,最终触发围绕23条咨询和黎智英案的口水战,多位美国前驻港澳总领事与中联办及港府更一度隔空互骂。
关于外资对中共的态度,美国驻中共大使伯恩斯(Nicholas Burns)于2月25日播出的《60分钟》时事杂志专访中称,「美国商人是无法离开中国,因为一旦两国脱钩,会令75万美国人失业」。伯恩斯直指,中共希望一方面搞好经济,一方面又要维护国家安全,但从他在中国得到的讯息,北京更著重国家安全。
中共对美国采取「策略式退却」处理手法
这次《60分钟》节目的特别之处是,采访地点包括北京和上海,《60分钟》团队的记者签证由中宣部批准,如此破例,资深传媒人程翔解释习近平是故意放低身段,想给国际社会一个印象,他开始主动去缓和与西方的关系。这做法贯彻中共处于劣势时,一向采取的「策略式退却」处理手法。
程翔说:「大家都清楚看到,中共处于一个内外交困的局面。对外来说,他近年来的『战狼』外交令到中共在国际社会上,处于一种空前孤立的状态。何谓内部的困扰呢?大家都看到经济不景,外资大幅撤走,这亦都和他处理香港问题是有直接关系。在内外交困的情况下,习近平就会被迫采取一种对外和缓的姿态,这解释了为何会允许美国记者团入去中国大陆采访,亦都解释了他在外交上对美国频频示好的一个做法。」
除了美中关系,美国同香港之间亦因为23条立法问题出现了不寻常的外交风波,先是2月5日,美国国务院助理国务卿康达(Daniel J. Kritenbrink)在华盛顿与四名被国安法通缉的港人会面,谈及香港人权状况和北京跨境打压泛民主派的问题,《新华社》随即发表署名「港澳平」的批评文章 ,指会面为「 拙劣表演」,如果美国选择与中(共)国及港府为敌,就要「做好承担一切后果的准备」。
到2月29 日,现任美国驻港澳总领事梅儒瑞(Gregory May)罕有地接受《彭博》专访,重申「美国希望与香港建立更好的经济关系」,但是他直言,香港正在经历「公民自由的滑坡」,网路审查及资料安全的问题皆影响投资意欲。梅儒瑞又指出,香港不需要比《国家安全法》概念更模糊的23条,直言「如果港府想改善形象,释放黎智英和其他政治犯比举办金融峰会和旅游盛事的效用更显著」。
前一日,美国国务院发言人米勒(Matthew Miller)发声明表示密切关注23条对在港美国公民和企业的影响。梅儒瑞的前任、现担任耶鲁大学杰克逊全球事务学院高级研究员的史墨客(Hanscom Smith)亦出席美国智库「战略与国际研究中心」(CSIS)举办的论坛,指出美中两国一直有共识,维持香港作为一个国际枢纽,但是23条为这个共识带来的不确定性。
多位前美外交官纷纷就香港问题表态
史墨客书面回复本台查询时,进一步解释,「香港作为商业中心的竞争力建基于高度自治之上。恢复行政、公民社会和法治方面的高度自治将增强香港对商界的吸引力」。
2月7日,四名前美国驻港总领事包润石(Richard A. Boucher)、杨苏棣(Stephen M. Young)、穆亦乐(Richard W. Mueller)及祁俊文(James Keith)联合投稿《华尔街日报 》表示,由于「珍惜邓小平和中(共)国『一国两制』的承诺,认可香港开放和充满活力的传统文化」,所以对壹传媒创办人黎智英因为「从事正常新闻工作」而受审,以及前美国驻港总领事郭明瀚(James Cunningham)遭到毁谤为黎智英案的共谋者,「深感关注和失望」,促请港府释放黎智英;美国驻港澳总领事馆在社交网站上转发了有关文章。
中共是在争取喘息机会
程翔指出香港问题已经成为北京继西藏及新疆之后的另一个痛点,会直接影响中美关系的走势。
程翔补充:「美国现在采取的政策就是与中(共)国保持一定程度的接触,但是按照拜登的关系三分法:一边竞争、一边合作、一边对抗,所以在一些无关国防或全球战略的问题上,他都与中共尽量保持接触,以便经济上、民生上,不会对美国带来太大的冲击,但长远来说,我觉得美国都会防范,而中共是在争取一个喘息机会,等他解决了内外交困的问题之后,我相信他会故态复萌。」
程翔又认为,西方国家整体上在对华政策上仍未能取得共识。他以黎智英案为例,指北京在办理黎智英案一事上不会有任何退让。同一时间 ,西方各国未能就如何应对黎智英案达成共识,难以向北京施压。△
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