烏雲籠罩的北京天安門。(Lintao Zhang/Getty Images) |
【人民報消息】中國經濟持續不振,令中共政府的稅務收入銳減,為了找到新的財路,中共政府最近開始對國內的富人採取進一步的徵稅行動,尤其是那些在海外擁有投資的富商,當局決定對他們徵收「海外富人稅」。
據美國之音報導,不過熟悉中國商業及經濟狀況的專家認為,中共政府打算從富人身上揩油的盤算,不但因為多種原因難以實現,反而更容易嚇怕中外富人,甚至引發新一波資本外流的浪潮。
最近有消息說,過去幾個月來,住在中國主要城市的不少富人,陸續被政府要求進行自我評估,或被稅務機關要求開會,以評估他們的潛在應付稅款。在這些被「審查」的富人當中,不少是在海外擁有至少1000萬美元資產,或在香港及美國擁有上市公司的人士。但是迄今為止,中共官方機構並沒有公開針對徵收「海外富人稅」一事發表任何評論。
消息人士透露,其實中共政府早於2017年,已經根據經濟合作與發展組織所制定的「共同申報準則」(CRS)廣泛收集情報,藉此協助執法機關防止及查出國民逃稅或漏稅事宜。而且中共財政部及稅務總局早於2019年及2020年,已發布跟境外所得稅有關的公告,只是一直沒有嚴格就國民所擁有的海外資產徵稅,所以當時並沒有引起社會廣泛討論。對於中共政府現在開始徵收「海外富人稅」,中國大陸的財經媒體《第一財經》評論說,中國「全球徵稅」一直都有法律政策依據,但執行力度有限。
失業率高企企業倒閉潮 地產稅收大減
觀察人士指出,由於中國經濟狀態持續轉差,失業率持續高企,中共當局為了挽回顏面而不時地發出情況好轉的信息。12月18日,國家統計局報告說,11月的中國16-24歲青年失業率數據,下跌至16.1%,是近5個月以來首次低於17%,無奈民眾卻反唇相譏。比如,來自賬戶名稱為ying tang的上海博主,在社交媒體X以視頻反駁指出,官方將農村戶口視為有地種、大學生畢業後沒就過業、自己辭職不是被辭退、打零工的全都不被視為失業,所以就算失業率數據下跌,真實的失業問題仍然極其嚴重。有經濟學家估計,在中國,將近一半的年輕人長期處於失業或半失業狀態。
中國企業倒閉潮是造成失業率高企的主因之一。中國烹飪協會公布的數據顯示,今年上半年,中國倒閉了超過105萬家餐飲店,估計今年全年有超過200萬家餐飲店關張大吉。中國銀行業也面臨嚴峻情況,今年上半年已有至少50家中小銀行解散。
而且對於中共政府最致命的還是房地產經濟泡沫爆破,令政府透過賣地獲得的收入大幅減少。中共財政部公布,今年前11個月中共政府賣地收入為32626億元人民幣,雖然是連續4個月上升,但同比仍然下降22.38%。相比起2021年頭11個月的累計賣地收入,減少了超過26000億元人民幣。
中國國庫司在12月16日公布的主要稅收狀況數據當中,亦顯出在今年頭11個月,無論是國內增值稅、企業所得稅、個人所得稅、進口貨物增值稅及消費稅、關稅等11種稅項,均錄得同比下降2.1%至35.9%不等。
批評人士指出,習近平上臺10多年,似乎一直在不遺餘力地破壞之前30多年的經濟成就,對內打壓房地產和教培行業,對外施展戰狼外交,終於使中國經濟陷入了內外交困的局面,難怪被中國民眾稱為「總砸鍋師」。
學者:強行割韭菜是自殺行為
對中國經濟及社會狀況有深入研究的專家,都認為中共政府稅收大減,是中共政府終於要將「黑手」向擁有巨額海外投資的富人伸展的最主要原因。不過專家們對中共政府的想法不表樂觀。中國經濟評論員金山認為,中共政府此舉是自殺行為。
「能不能操作下去,我相信是有難度,因為富人避稅手段比較多。或許會有一些效果,但肯定會打折扣。不過這種行為本身就違反養魚而不是捕魚的治國理念,像這種只強調徵收,而不去培養稅收基礎的行為,最終就是一種自殺行為。他們肯定會想方設法,把自己的財富轉移出去,」他告訴美國之音。
旅居澳洲的獨立金融學者司令,也直言中共政府意圖徵收海外富人稅,是搬起石頭砸自己的腳,不僅沒辦法如他們所願,收入獲得大幅提升,而且這種割韭菜的短視行為,只會令中外富人追求進一步擺脫中國。
「在海外有投資的中國人,已經是在中國境內僅存比較健康的經濟實體,如果對他們強行徵稅,只會引起他們的反彈。這些富人團體乾脆把國籍也更改,以後徹底變成海外華人。這些人以後也很難對中國經濟發展抱有什麼信心。而且中國想要吸引外國人來投資,恐怕也會得到反效果,因為外國人看到中共政府對本國人的投資都如此嚴苛,如此朝令夕改,去掠奪公民的資產,而不是去找到順應民意,讓經濟內生增長,引導全民消費。這種政府最終會被外資拋棄,」他說。
目前旅居臺灣的新加坡禧睿諮詢有限公司政治風險顧問方恩格(Ross Feingold)就質疑,中共政府必須跟外國政府,尤其美國政府合作,才有可能徵收海外富人稅,然而中共在國際上處處為敵,所以實際上根本難以推行。方恩格說:「因為中國(中共)跟很多國家的關係惡化,所以比如說中國富商在美國有投資,那美國政府會跟中共政府合作,交換他們所需要的數據嗎﹖我覺得可能性不大,」方恩格說。
而且上有政策,下有對策,中國富商可以利用各種方法逃稅。方恩格分析道:「他們可以先成立子公司,然後設立在一些隱蔽的地方,比如說是加勒比海的小島國家,而且以公司名義來投資,這些資產不會用自己的名義。加上很多中國富商的老婆都已經移民到其他國家,例如美國或新加坡,然後她們拿到當地的國籍。所以很多資產是以太太或伴侶的名義,她們不一定有中國籍,或許是已經放棄中國籍,那麼中共政府就更難抓到。」△