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英国对华对港政策会如何日趋强硬
黄世泽
2023年12月17日发表
【人民报消息】英国首相里希·苏纳克委任与中国关系良好的前首相卡梅伦（David Cameron）担任外相，当大家以为里希·苏纳克政府的对华和对港政策会放软时，但新内阁人事底定，英中关系不单未有改善，而且似乎将会更为紧张。卡梅伦成为首位愿意会见黎智英儿子黎崇恩的英国外相，在最近的国安法通缉事件中，英国外交部亦迅速发表声明作出回应，而英国国防大臣夏博思（Grant Shapps），亦表明英国战舰有权通过台海，这是一直以来英国外交及联邦事务部负责中国事务公务员，并不想民选政客发表的言论。如今里希·苏纳克政府至少口头上取态，比之前预计强硬得多。
英国对华以至对港政策的转变，当然与英国内部政治有关。很多人都不明白，英国国民（海外）护照（BNO）持有人，虽然无英国居留权，但只要签证获准可以在英国境内逗留，移英港人便具有英联邦公民身份，可以在所有选举中拥有投票权，包括了投票选国会议员的权利。在主权移交前获葡萄牙籍的澳门人，虽然在脱欧前可以欧盟成员国身份自由留英定居工作和留学，但他们影响英国内部政治权力极其有限，投票权仅限欧洲议会英国代表，以及地方议会。因此，BNO签证持有人当中，十几万持英籍护照而有投票权的人，其实代表多了十几万对中共反感，甚至极其憎恨的选民。这还未计为数不少居英权计划或九七年少数族裔英籍计划的英国公民，以及英国殖民年代来港定居的其他族裔英国人，因香港失去自由和环境突变而回英。这批人都很爱香港，亦对中国政府通过《国安法》令他们离开家园的做法十分愤怒。
明年英国便要大选，接近廿万选民在单议席单票制选制下，可以决定十多个甚至更多议席，随时影响谁会入主唐宁街，因此，在现阶段，英国政党并无条件去得罪香港人，这是与八十年代前途谈判时完全不同。上世纪八十年代，香港人不能自由居英，能居英那批人亦不知英国政治为何物，香港一众达官贵人如何反映意见都无法影响政府决策，但时而势易，现况完全不同。
而对华对港强硬这张牌，亦容易取得党内共识，由脱欧到针对其他国家国民的移民政策，每一次都搞到保守党内讧，里希·苏纳克政府十分之艰难才在遣送难民去卢旺达上取得胜利，在大选前再来多几次这类搏斗，随时未大选已经相位不保。而对华强硬，是比较容易在党内各派系取得共识，而工党如果公开反对这类主张，亦只会令人联想到极左亲俄的前党魁郝尔宾（Jeremy Corbyn），这并非意图以工党版戴卓尔夫人自居的党魁施纪贤（Keir Starmer）想做的事。
当然，英国对华对港政策是否只在公关动作层面，仍然要看一些具体政策怎样推出来，例如2025年访问日本的英舰会否通过台海，或最近上议院议员奥尔顿勋爵（Lord Alton）提出，将BNO签证由需要居留五年转成无限制居留，变成居留三年就可以转成无限制居留，甚至更为宽松的救生艇措施等等。但英国政坛，很难长期靠公关功夫去留住选票，因此，现时种种强硬姿势，最终都会变成可以落实的措施以至法案。特别现时中国经济的情况，其实大家都心知肚明，未来中国不单不会变成世界经济的火车头，相反随经济日益恶化，中国变成世界的负累，甚至成胁是殊不为奇。
以往讨好中国，都是为了更多的经贸机会，但现时既然经贸机会并不存在，外资纷纷外流，英国亦没有必要维持以往的政策，相反，中国长期违反国际条约，这已触碰了英国政坛根本底线，也越来越少理由可以说服英国民众，维持以往软弱的对华政策。△（转自自由亚洲电台）
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