以胡錦濤爲總書記的中共中央新領導班子,向各民主黨派徵求意見、建議、要求,並承諾無政治禁區。各民主黨派提了四千多條意見。2002年十二月下旬,胡錦濤親自走訪各民主黨派,回答、解釋了他們所提的問題,並矢言政治改革要有所突破。
中共中央向民主黨派徵求意見不設禁區
中共十六大後,以胡錦濤爲總書記的中共中央政治局常委新班子,曾向各民主黨派徵求意見、建議、要求,並作出了四項承諾:(一)意見、建議、要求,不設政治禁區;(二)意見、建議、要求的提出,可採取不記名方式;(三)對有關意見、建議、要求,中共中央主要領導同志會作出回答和解釋;(四)中央對一切意見、建議、要求,不管採納與否、適用與否,都視爲對國家、對共產黨的熱愛的體現。
2002年十二月下旬,胡錦濤用了三個半天的時間,走訪了八個民主黨派團體和全國工商聯,對民主黨派向中共中央所提出的意見、建議、要求,作出初步回答和探討今後的合作。中共中央第一把手領導人,親自走訪民主黨派,這還是第一次。此前,毛澤東、鄧小平、江澤民都沒有走訪過。
民主黨派四千多意見歸納爲五個方面
在中共中央作出四項承諾後,各民主黨派團體、工商聯的中央和省一級,總共提出了近四千五百多條意見、建議、要求。中央書記處、中辦、統戰部將這些意見歸納了五個大方面:
一、關於建設有中國特色社會主義現代化社會的內涵和性質;
二、關於政治體制改革的方向和具體的方面;
三、關於共產黨和黨的領導幹部的權力、職責和行爲的監督機制改革,以及監督機制的法律地位;
四、關於民主和法制建設進程和以法治國的落實、體現的阻力;
五、關於民主黨派和人民團體參政、議政權利以及法律地位和法律保障。
對共產黨、社會主義的質疑
以下是各民主黨派所提意見、建議、要求的摘錄。
一、爲什麼現在共產黨執政的社會基礎,是建國以來(除文化大革命十年)最爲低落、脆弱的?
二、共產黨能體現出「三個代表」的精神嗎?
三、社會主義制度的優越性,究竟在政治上、法律上、經濟上、文化教育上,有什麼體現?
四、社會與時俱進,共產黨作爲執政黨,爲什麼不與時俱進?
五、共產黨自身建設沒起色,究竟是什麼原因,又如何領導全國人民?
六、反腐敗鬥爭工作十二年,還不能遏制腐敗惡化、蔓延,是什麼原因?共產黨要向人民負責,作出交待。
七、共產黨的工作是向誰負責的?實際上,建國五十二年來,人民並沒有當家作主過。
八、爲什麼黨和政府在社會上的號召力、凝聚力處於空前低落,是什麼原因?
九、人民共和國究竟是法治社會,還是黨的意志統治的社會?
十、人大常委會是國家最高權力機構,而共產黨的地位卻高於國家,凌駕於最高權力機構之上,這是社會制度腐敗的關鍵。
十一、從憲法上確立全國人大的國家最高權力機構的地位,共產黨在最高權力機構授權下行使職權。
十二、共產黨變了質,背叛了黨的宣言,背叛了人民的信任和擁護,成了小部分階層利益的代表。
關於政治改革
一、政治體制改革爲什麼停滯不前,阻力、困擾是在共產黨自身,還是在人民羣衆身上?
二、現行對黨、政府和領導幹部的監督機制,實踐證明是落後的、失效的,爲什麼不改革?
三、在人民當家作主、黨政領導幹部是公僕的社會,爲什麼不開放輿論對共產黨的監督?
四、爲什麼民主和法制不能在政治上、社會上、經濟上、文化教育上體現?
五、社會主義社會的法律和規則,是統治階層用來對待廣大人民羣衆的,而不是主要對統治階層的權力和行爲的約束和制約。
六、爲什麼黨政領導幹部不願公開經濟來源和所擁有的財產?那又如何由人民來監督?
七、改革現行各級人民代表的選舉制度,讓人民羣衆在公平、公正、民主、自由的基礎上,選擇人民的代表。
關於民主黨派和共產黨的關係
一、各民主黨派既能和共產黨一起合作參政、議政,爲什麼規定不能、不準主政?
二、全國政協機構改革爲法定的最高監督機構,應行使提出建議,對黨政機構行使審計和對黨政機構、領導幹部行使彈劾、罷免、撤職的權力。
三、爲什麼民主黨派人士不能擔任國家、政府的領導,不能擔任正部長、省長?
四、共產黨員不應當在民主黨派中央擔任領導,設立黨組,這是對民主黨派章程的踐踏。
省部級黨委對民主黨派意見搞內部批判
今年一月初,中共中央把各民主黨派所提的意見、建議、要求,歸納爲五個方面,並將有代表性、較集中、包括有尖銳性的三百多條意見、建議、要求,編成參閱文件發至省、部級黨委(組)。
一些省、部級黨委領導(如北京市委、江蘇省委、遼寧省委等)閱後,有超乎尋常的反應,指:「把共產黨指責成一團漆黑」、「要共產黨下臺,由多黨執政」、「指共產黨已經是人民對立政黨」、「公開要改朝換代」、「是對共產黨的一次清算式總結」、「是借提意見發泄,表示對現行政治制度和體制的反對」、「意見、建議和要求的要害,是指共產黨失去了領導人民的基礎,要讓賢」、「是鼓吹中國要仿效西方政治體制才有前途」、「這股思潮有一定基礎和政治氣候」,等等,甚至有的省委提出,要在內部「批判」,肅清流毒。
對此,胡錦濤在中央書記處的報告上批示:要歡迎講真話、愛護講真話、需要講真話。不講真話,難辦好大事。
胡錦濤矢言政治改革要有突破
胡錦濤在走訪中國民主同盟、中國民主建國會、中國工農民主黨、中國致公黨、九三學社時說:共產黨在任何時期都不能忘記,是各民主黨派數十年和共產黨同心同德,不計較名利,不計較曾經受到不正常對待和挫傷。從歷史上是共產黨欠下了對民主黨派的情。又說:民主黨派所提的意見、建議、要求,是出於愛國、愛人民、愛共產黨。今天正是共產黨要居安思危、認真反思的時機。社會危機、矛盾尖銳化,響起警鐘,擺明問題是在共產黨身上,根子是現行政治體制和監督機制不能適應社會發展、經濟改革和人民願望。共產黨人要承認現實,接受挑戰和壓力。政治改革要從國情出發,但要有突破,要真正體現人民羣衆在政治上、社會上、經濟上,享有民主權利和義務,真正體現人民羣衆是國家的主人。物質文明、精神文明,必須有政治文明的保障。從某種意義上講,政治體制不改革,經濟體制難以成功,社會難以長治久安;相反,危機四伏,共產黨必然會有垮臺的一日。
轉自《動向》1月刊