以胡锦涛为总书记的中共中央新领导班子，向各民主党派征求意见、建议、要求，并承诺无政治禁区。各民主党派提了四千多条意见。2002年十二月下旬，胡锦涛亲自走访各民主党派，回答、解释了他们所提的问题，并矢言政治改革要有所突破。

中共中央向民主党派征求意见不设禁区

中共十六大后，以胡锦涛为总书记的中共中央政治局常委新班子，曾向各民主党派征求意见、建议、要求，并作出了四项承诺：（一）意见、建议、要求，不设政治禁区；（二）意见、建议、要求的提出，可采取不记名方式；（三）对有关意见、建议、要求，中共中央主要领导同志会作出回答和解释；（四）中央对一切意见、建议、要求，不管采纳与否、适用与否，都视为对国家、对共产党的热爱的体现。

2002年十二月下旬，胡锦涛用了三个半天的时间，走访了八个民主党派团体和全国工商联，对民主党派向中共中央所提出的意见、建议、要求，作出初步回答和探讨今后的合作。中共中央第一把手领导人，亲自走访民主党派，这还是第一次。此前，毛泽东、邓小平、江泽民都没有走访过。

民主党派四千多意见归纳为五个方面

在中共中央作出四项承诺后，各民主党派团体、工商联的中央和省一级，总共提出了近四千五百多条意见、建议、要求。中央书记处、中办、统战部将这些意见归纳了五个大方面：

一、关于建设有中国特色社会主义现代化社会的内涵和性质；

二、关于政治体制改革的方向和具体的方面；

三、关于共产党和党的领导干部的权力、职责和行为的监督机制改革，以及监督机制的法律地位；

四、关于民主和法制建设进程和以法治国的落实、体现的阻力；

五、关于民主党派和人民团体参政、议政权利以及法律地位和法律保障。

对共产党、社会主义的质疑

以下是各民主党派所提意见、建议、要求的摘录。

一、为什么现在共产党执政的社会基础，是建国以来（除文化大革命十年）最为低落、脆弱的？

二、共产党能体现出“三个代表”的精神吗？

三、社会主义制度的优越性，究竟在政治上、法律上、经济上、文化教育上，有什么体现？

四、社会与时俱进，共产党作为执政党，为什么不与时俱进？

五、共产党自身建设没起色，究竟是什么原因，又如何领导全国人民？

六、反腐败斗争工作十二年，还不能遏制腐败恶化、蔓延，是什么原因？共产党要向人民负责，作出交待。

七、共产党的工作是向谁负责的？实际上，建国五十二年来，人民并没有当家作主过。

八、为什么党和政府在社会上的号召力、凝聚力处于空前低落，是什么原因？

九、人民共和国究竟是法治社会，还是党的意志统治的社会？

十、人大常委会是国家最高权力机构，而共产党的地位却高于国家，凌驾于最高权力机构之上，这是社会制度腐败的关键。

十一、从宪法上确立全国人大的国家最高权力机构的地位，共产党在最高权力机构授权下行使职权。

十二、共产党变了质，背叛了党的宣言，背叛了人民的信任和拥护，成了小部分阶层利益的代表。

关于政治改革

一、政治体制改革为什么停滞不前，阻力、困扰是在共产党自身，还是在人民群众身上？

二、现行对党、政府和领导干部的监督机制，实践证明是落后的、失效的，为什么不改革？

三、在人民当家作主、党政领导干部是公仆的社会，为什么不开放舆论对共产党的监督？

四、为什么民主和法制不能在政治上、社会上、经济上、文化教育上体现？

五、社会主义社会的法律和规则，是统治阶层用来对待广大人民群众的，而不是主要对统治阶层的权力和行为的约束和制约。

六、为什么党政领导干部不愿公开经济来源和所拥有的财产？那又如何由人民来监督？

七、改革现行各级人民代表的选举制度，让人民群众在公平、公正、民主、自由的基础上，选择人民的代表。

关于民主党派和共产党的关系

一、各民主党派既能和共产党一起合作参政、议政，为什么规定不能、不准主政？

二、全国政协机构改革为法定的最高监督机构，应行使提出建议，对党政机构行使审计和对党政机构、领导干部行使弹劾、罢免、撤职的权力。

三、为什么民主党派人士不能担任国家、政府的领导，不能担任正部长、省长？

四、共产党员不应当在民主党派中央担任领导，设立党组，这是对民主党派章程的践踏。

省部级党委对民主党派意见搞内部批判

今年一月初，中共中央把各民主党派所提的意见、建议、要求，归纳为五个方面，并将有代表性、较集中、包括有尖锐性的三百多条意见、建议、要求，编成参阅文件发至省、部级党委（组）。

一些省、部级党委领导（如北京市委、江苏省委、辽宁省委等）阅后，有超乎寻常的反应，指：“把共产党指责成一团漆黑”、“要共产党下台，由多党执政”、“指共产党已经是人民对立政党”、“公开要改朝换代”、“是对共产党的一次清算式总结”、“是借提意见发泄，表示对现行政治制度和体制的反对”、“意见、建议和要求的要害，是指共产党失去了领导人民的基础，要让贤”、“是鼓吹中国要仿效西方政治体制才有前途”、“这股思潮有一定基础和政治气候”，等等，甚至有的省委提出，要在内部“批判”，肃清流毒。

对此，胡锦涛在中央书记处的报告上批示：要欢迎讲真话、爱护讲真话、需要讲真话。不讲真话，难办好大事。

胡锦涛矢言政治改革要有突破

胡锦涛在走访中国民主同盟、中国民主建国会、中国工农民主党、中国致公党、九三学社时说：共产党在任何时期都不能忘记，是各民主党派数十年和共产党同心同德，不计较名利，不计较曾经受到不正常对待和挫伤。从历史上是共产党欠下了对民主党派的情。又说：民主党派所提的意见、建议、要求，是出于爱国、爱人民、爱共产党。今天正是共产党要居安思危、认真反思的时机。社会危机、矛盾尖锐化，响起警钟，摆明问题是在共产党身上，根子是现行政治体制和监督机制不能适应社会发展、经济改革和人民愿望。共产党人要承认现实，接受挑战和压力。政治改革要从国情出发，但要有突破，要真正体现人民群众在政治上、社会上、经济上，享有民主权利和义务，真正体现人民群众是国家的主人。物质文明、精神文明，必须有政治文明的保障。从某种意义上讲，政治体制不改革，经济体制难以成功，社会难以长治久安；相反，危机四伏，共产党必然会有垮台的一日。

转自《动向》1月刊