江澤民惱羞成怒，大罵政敵在下面「拉幫結派」，在內部「互相攻擊」。
此次推遲的原因，是以下重點單位被卡住：一校（中共中央黨校），二辦（中共中央辦公廳、國務院辦公廳），中共中央三個部（中宣部、中組部、統戰部），以及國務院的七個部委（外交部、國防部、公安部、司法部、財政部、國家計委、中國人民銀行）
一校二辦中央三部新班子難產
中共中央黨校校長，提名候選人爲曾慶紅；黨委副書記、常務副校長提名候選人爲王剛（現任中辦主任）；
中共中央辦公廳主任，提名候選人爲賈延安（現任中辦副主任、江澤民辦公室主任）；
國務院辦公廳祕書長，提名候選人爲曾培炎（現任國家發展計劃委員會主任）；
中共中央宣傳部部長，提名候選人爲趙啓正（現任國務院新聞辦主任、黨組書記）；
中共中央組織部部長，提名候選人爲陳至立（現任國務院教育部部長、黨組書記）；
中共中央統戰部部長，提名候選人爲王兆國（現職、連任）。
國務院七部委新班子難產
外交部黨組書記、部長，提名候選人唐家漩（兼），政治局已內定唐家漩接錢其琛班，晉升爲副總理或國務委員兼外交部長；另一提名候選人爲李肇星（現任外交部常務副部長）任黨組書記、部長。
國防部黨組書記、部長，提名候選人郭伯雄（現任中央軍委委員、常務副總參謀長），爲張萬年所提；另一提名候選人爲徐才厚（現任中央軍委委員，總政常務副主任），爲遲浩田所提。
公安部長賈春旺、司法部部長張福森，都屬於原留任部長；但賈、張都提交了請辭報告。他們抱怨現行黨權，人爲粗暴干涉公安、司法工作，使社會對公安、司法界評價惡劣，感到悲觀、受辱。
中央對賈、張二人除了做勸導工作外，一時還找不到肯挑公安、司法重災區擔子的人。有人曾提出，由中紀委副書記、監察部部長何勇調司法部任部長，由中辦副主任、中央警衛局局長由喜貴調公安部任部長。但，何、由二人都以健康、業務等理由推辭了。
財政部、國家計委、中國人民銀行，被列爲經濟、金融問題的重災區。朱鎔基近期在國務會議上承認：我從九三年到國務院抓經濟、金融工作，近十年了，不能說我抓得不緊，只能說我沒有通天辦法能抓好。經濟、金融問題，基本上都出在這三個部委上，我曾經最放心的三個部委，事實上都屬於中央最憂慮的。人選是個大問題。再朝前看一看體制、機制，就更有頑固病症。
財政部黨組書記、部長．提名候選人爲戴相龍（現任中國人民銀行行長）；
國家計委黨組書記、主任，提名候選人爲龍永圖（現任外經貿部副部長）；
中國人民銀行黨組書記、行長，提名候選人爲李金華（現任國家審計署審計長）。
派系之爭難免激化
上述一校二辦十部委班子的內定候選人，都因爭議較大，難以拍板定案，所以擱置了下來。北京政界知情人士指出：這些被提名的候選人都有派系的後臺，如果內部不能擺平，派系之爭難免激化。