据香港苹果日报6月25日报道，去年六月，在朱镕基督师之下，国务院公布《减持国有股筹集社会保障资金暂行办法》，规定国企上市时必须出售百分十国有股份，希望加快国企改革，并透过出售国有股套现资金，用作社会保障基金，以补助失业人士。但暂行办法出台后，即时造成上海、深圳股市连连暴跌。

去年十月，中国证监会突然宣布暂停实施减持国有股办法。当时有消息称，这一决定是由江泽民亲自拍板决定的，目的是缓和民间的不满情绪。

*国企市值损失逾万亿

有经济学家透露，国有股减持至去年底只收回了几十亿元的资金，但股市暴跌却使一万八千亿元市值无端蒸发，相当于令国企市值损失超过一万亿元。

不过，朱镕基此后仍积极推动这一国企改革的重要措施，多次出面为此政策护航。去年底、今年初，他多次公开表示，证监会应拿出新的措施来继续进行国有股减持。

*有指内阁进看守时期

但由于未能得到江泽民的支持，朱镕基的政策无法落实，他在今年三月向全国人大作政府工作报告时也未提出新的减持国有股方法。当时已有评论指朱镕基内阁已进入「看守时期」。

至前日，中国证监会正式宣布停止实施减持国有股办法，不再通过内地证券市场减持国有股。

虽然发言人强调，国有股减持的方向正确，停止推行是因为近期通过财政拨款等形式筹资，已令社会保障资金基本平衡，不必通过内地证券市场来套现国有股，但发言人也承认，国有股减持是一项探索性工作，在一段长时间内难以制订系统的、市场广泛接受的实施方案。

至此，总理朱镕基任内推出的最后一项改革措施，可说是寿终正寝，朱镕基余下任期内，也不会再推行任何重大的改革措施。

*温家宝频曝光似上位

事实上，一直传闻朱镕基将于明年卸任，而被外界看好的朱镕基接班人、现任副总理温家宝近期频频在传媒曝光，涉及的不仅是他日常主管的金融、农村工作范围。他在北京会见的外宾包括国防部长、总理等，到罗马出席世界粮食会时又会见了多国与会的总统、总理，显示他实际上已成为「见习总理」，极可能于明年三月接任新一届总理职务。