起诉书指出，刘淇被指控犯有折磨、酷刑、非人道及虐待行为，无故监禁，反人类罪，和剥夺宗教及信仰自由等罪行。两位旧金山地区居民向刘淇递交了法院的起诉书。

起诉书于同月7日下午由位于旧金山市的美国联邦法院签署。刘淇可在此后的20天内向美国联邦法院查问出庭的日期，或者认罪。