第一起是在飛機場。九月三十日中午，在廣州白雲機場乘客托運行李中，發現一件行李內裝有二十公斤固體炸藥。行李是從廣州託運到北京的，這是在行李裝上飛機前，被警犬嗅到而發現的。
看來是沒破案，或者是不能說，否則中共早嚷嚷開了。
第二起是在火車上。11月4日下午四時二十四分，昆明至北京的62次特快列車到達終點站不久，車站工作人員在檢查中發現進站列車一車輪旁綁有炸藥，經檢驗爲九百多克沒有爆炸的硝酸鹽炸藥。此案迅速引起了中央的高度重視，起名爲"114"政治恐怖案。
國家安全部和公安部在調查中從國務院辦公廳信訪辦反饋來的消息令人振奮：信訪辦收到了一封10月15日從湖南省湘鄉市（湘潭市所屬的縣級市）寄出的給朱總理等中央領導的信，信中有手寫和電腦打印的各一份，寫信的是一名農村退伍軍人，要求增加補助標準，揚言如果在十五天內不答應的話，期限後再過三天就要採取行動。中共中央國務院副總理溫家寶和中共中央政法委書記羅幹指示湖南警方必須在11月16日前破案，否則將嚴厲追究地方官員和警方的責任。
國家安全部和公安部立即派出大隊人馬奔赴湖南省，由於，來信是從湘鄉市郵政局中心營業部寄出的，而61次列車是特快，在湘鄉火車站不停，只停婁底、湘潭等大中城市，此次列車到達婁底的時間是11月3日傍晚六點多鐘，警方懷疑炸藥是在列車停靠婁底站時綁上去的，中央和省裏的警員開始在湘潭、湘鄉、婁底等地開展了大規模的調查行動。
據湘鄉市郵政局中心營業部10月15日當班的營業員說，她記得當事人是一位五十歲左右的農村老人，外型較瘦、身高在170公分以上、175公分以下，穿着老式舊軍裝，當時情緒很激動，操一口標準的湘鄉口音。專家根據營業員的陳述畫出了電腦模擬像，因爲此信是寫給朱總理及中央軍委副主席張萬年和國家財政部及國家民政部的首長要求增加補助標準，警方估計案犯是一名農村退伍領取補助的老軍人。據一位曾被單位派到鄉下搞過一年"社教"工作的朋友介紹說，在城市人口中，退伍後可以根據政策，安排一份體面的工作，如果是農村人口，退伍後一般哪裏來哪裏去，並且基本上沒有任何經濟補償，只有在部隊因工負傷或其他問題，由於身體健康問題影響生產勞動才給予一點點很少的補助，一般情況每年只能領取一百多元至千多元不等的補助金。由於，所有領取補助金的農村退伍軍人在湘鄉市民政局和名冊上都有名字，五十歲左右的人數很有限，目標範圍不大，警方樂觀其成，認爲不要幾天就可以破案。一方面嚴守機密，一方面加緊調查，離中央的破案限期一天天臨近，警方官員和湖南省及湘潭、湘鄉官員開始有了大難臨頭的感覺，開始向派出所及基層官員發放電腦模擬像，日夜在鄉村調查老年退伍軍人的情況。此舉也沒有效果。
警方越來越相信此人決不是一名真正的退伍軍人所爲，而是一起針對十六大的有組織有預謀的政治恐怖案件。
到現在也沒聽見哪個癲子、瘋子、婚姻失敗鬧事者被抓，反正警方覺得恐怖，可是目前還沒找着預謀者。