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避免經濟衰退 中共「花錢」如流水
 
2001年8月18日發表
 
【人民報消息】中國大陸的政府支出正上升至一九九七年、一九九八年亞洲金融危機以來從沒有過的水平。亞洲華爾街日報昨日報導說,在美日等主要貿易夥伴經濟陷入衰退之時,北京正不斷升高「現在借錢以後還債」的策略,以避免經濟衰退。但此舉已使政府赤字攀升到令人吃驚的地步,更讓人質疑北京這種大肆揮霍的財政政策可以維持多久。

亞洲華爾街日報表示,今年一到七月中國固定資產投資達到一千三百四十億美元,比去年同期增長一八.四%,光是七月就增長了二○.四%。造成政府赤字開支的主要項目-基礎設施-佔前七個月投資總額的一半稍多。雖然中國經濟上半年仍有七.九%的增長率,但全球經濟衰退已經對中國造成巨大壓力,尤其是中國經濟成長的主要動力-出口業。

現在,爲了避免經濟大幅度滑落,政府不斷加碼投資,這種擴大政府開支的手法,與一九九八年中國面對鄰國金融危機受到震驚時的反應如出一轍。政府的目標是改善中國的基礎設施,同時創造出足夠的財富外溢效應,以帶動兩大內需動力-私人投資和消費開支。在某些領域,這種努力已經生效。今年前七個月,中國居民的購屋熱出現高潮,房地產投資增長三一.六%。

中共在十五日曾表示,今年前七月利用外國直接投資增長了二二%。高盛集團執行董事暨大中華首席經濟策略分析師胡祖六說:「全球經濟正陷入危機,但中國卻表現出相當大的耐力」。但北京當局卻是強烈依賴赤字開支來推動經濟增長。

中國的預算赤字過去兩年以來都創下紀錄。一名不願具名的中國國家信息中心的經濟學家說,中國政府今年將額外增加六十億美元的債務。中共財政部不久前表示,今年國庫債券的發行量將達到六百億美元,幾乎有一半是用於支付現有債務的本息。

這名經濟學家說,沒有人知道這些資金是如何支出的。因爲在中國急需道路、橋樑和通訊網路建設的同時,中國還要與普遍存在的腐敗進行鬥爭。這些問題導致了政府濫發債券,及扭曲的經濟成長。北京大學中國經濟研究中心教授宋國青警告說:「借了一大筆錢當然可以讓你入住最高檔酒店,但無法讓你致富」。

但政府的御用經濟學家卻淡化民衆對於政府龐大債務的擔心,強調中國的赤字只佔整體經濟的三%以下。但中國官方統計數字無法令人一窺政府財政狀況的全貌。如果把其它債務包括在內,例如國有企業拖欠下崗工人的福利金和退休基金,債務將攀升到令人吃驚的地步。香港上海滙豐銀行經濟學家瀨戶指出:「雖然中國政府的赤字還沒有達到要舉紅牌警告的地步,但已經進入黃牌警告區」。

摘自(中國時報)

 
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