事實上,中共設立國家安全委員會的傳聞已久,今年九月初「香港網路郵報」也披露類似報導,另有不同管道消息間接證實,中共準備參考美國國安會的模式,建立一套新的國家安全體系。消息還說,成立國安會的構想出於江澤民, 江本想今年六月爲國安會催生掛牌,後因中南海高層在具體操作上有不同意見而暫緩實施。
其實,江澤民執意要設立國安會,已引起黨內同志的非議,認爲該組織是江澤民爲二○○二年中共召開「十六大」時的一項後路安排。
據江澤民的設想,國安會應有三項職能,平常彙集信息和研商有關國家安全上重大議題,同時還要對形勢變化提出具體方案,最後透過緊急授權處理國家危機,這無疑讓人產生江澤民要在特殊時期、特殊情況下掌握更多權力,加強個人獨裁壟斷的力量。